Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
Zarządzaniepublicznejestniewątpliwieuznanym,aczkolwiekzbytwąskozbadanym
empirycznieobszaremnaukozarządzaniu.Popierwsze,wynikatozfaktu,żeduża
częśćekonomistówjeszczedoniedawnagłosiłapoglądynatematprzynależnościpo-
ziomumakroekonomicznego,równoważnegozmakroorganizacyjnympoziomemgo-
spodarkinarodowej,doczystejekonomii.Podrugie,wypływatozpraktyki,wktórej
większośćprzedstawicielinaukekonomicznychwdyscyplinienaukiozarządzaniu
zajmowałasięwprowadzonychbadaniachgłówniepoziomemmikroorganizacyj-
nym.Potrzecie,zarządzaniepublicznejestrównieżrozwijanenawydziałachprawa
iadministracji,cozjednejstronywłączapodejścieprawno-administracyjne,które
poszerzamożliwościgeneralizacjinaukowych,zdrugiejzaśniezawszeznajdujepo-
datnygruntwbardziejhermetycznychnaukachozarządzaniu.
Dziśmożnazpełnąodpowiedzialnościąpowiedzieć,żezarównopoziomma-
kroorganizacyjny(państwo),jakimegaorganizacyjny(globalny)możnaitrzeba
rozpatrywaćzperspektywynaukozarządzaniu.Wynikatoizrozwojukorpora-
cjimiędzynarodowych,izpotwierdzonegoempiryczniew2011r.przezuczonych
SzwajcarskiegoFederalnegoInstytutuTechnologiiwZurychuistnieniaglobalnej
strukturykontrolikorporacyjnej.Wypływatotakżezezmiannascenieglobalnej,
gdziewramachróżnychporozumieńbilateralnychczymultilateralnychtworzysię
określonewspólnotyspołeczno-gospodarcze,handlowelubcelowenaszczeblu
międzynarodowym,wramachróżnychmodelipartycypacji,odpowiedzialnościiza-
rządzaniapublicznego.Znamiennywtymprocesiejestrównieżfakt,żerealizacja
czwartejklasycznierozumianejfunkcjizarządzania,awięckontrolizapewniającej
pomiarefektywnościzarównoekonomicznej,jakiorganizacyjnejdziałaniasystemu
instytucjonalnegopaństwawramachmakroorganizacji,jestmożliwyjedyniewuję-
ciumakroekonomicznym.
Takjakdawniejczłowiekpróbowałzarządzaćdanąspołecznościąplemienną,
takiwspółcześniezarządzaniepublicznestanowinieodłącznyelementprocesów
istnieniabądźdestrukcjidanegopaństwa.Niemaznaczenia,czybyłotopaństwo
despotyczne,niewolnicze,feudalne,socjalistyczneczykapitalistycznezewszyst-
kimijegoformami–wkażdymznichwystępowałylepiejlubgorzejrozumiane
iwykonywanefunkcjeplanowania,organizowania,kierowania(przewodzenia)
orazkontroli–odmającegoośmiusetobywateliWatykanu,któryjestnajmniejszym
państwem-miastemglobu,ponajbardziejzaludnionenanaszejplanecieChiny,od
DemokratycznejRepublikiKonga–najbiedniejszegokrajunaZiemi–poKatar,
wktórymdochódnaosobęjestnajwiększynaświecie,odtarganegokonfliktami
