Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Promocjajakogłównyobszarmarketingumiasta
16
niuzrozwojemregionalnymjestpowiązaniepierwszegozwymienionychzlokalną
skalądziałalnościspołeczno-gospodarczej.J.J.Parysekprzyjmuje,cytujączaA.No-
worólem[Parysek,2001,s.46–49,za:Noworól,2007,s.15],żeflrozwójlokalny
bazujenaendogennychczynnikachrozwoju(lokalnepotrzeby
,lokalnezasoby
,miej-
scowiludzie,lokalneorganizacjeipodmiotygospodarczeitp.)istanowiuzupełnienie,
prowadzonegownawiązaniudoczynnikówegzogennych,rozwojuregionalnego”.
Zawężającprzedstawionącharakterystykędogminymiejskiej,możnastwierdzić,
żerozwójzależyprzedewszystkimodmiejskichzasobów,wtymodkompetencji
orazskutecznościlokalnychwładziurzędnikówwskazujących,anastępniekoordy-
nującychosiąganiewłaściwychcelówrozwojowychzwykorzystaniemodpowied-
nichnarzędzizarządzaniajednostkąterytorialną.
Rozwójjednostkiterytorialnejniejestwartościąautoteliczną,alenarzędziemsłużą-
cympoprawiejakościżyciaizaspokajaniupotrzebmieszkańcówdanegoobszaru.
WymienionawcytowanejdefinicjiT
.Kudłaczafltrwałość”wzrostupowinnabyć
rozumianawdługimhoryzoncieczasowym,mającymnaceluzapewnieniewyższej
jakościżycianietylkowspółcześnieżyjącym,lecztakżeprzyszłympokoleniom.
Postulattenjestważnymelementemwspółczesnejteoriirozwojuregionalnego,
czegowyrazemjestformułowaniedefinicjirozwojuzwyraźnymuwzględnieniem
potrzebzarównoludzi,jakiśrodowiskanaturalnego.Takrozumianyrozwójzrów-
noważony(trwały)jestwynikiemflpozytywnychzmianwpoziomierozwojugospo-
darczegoispołecznego,któreniepogarszająaninienaruszająjakościśrodowiska
(apowinnydefactosprzyjaćjegopoprawie)”[Markowski,2008,s.14].Trafną,
wopiniiA.Noworóla[2007,s.14],definicjęrozwojuzrównoważonegoprzyjęto
wpolskimprawodawstwie,podkreślającwniejdążeniedozachowaniazarówno
współcześnie,jakiwprzyszłościflrównowagiprzyrodniczejoraztrwałościpodsta-
wowychprocesówprzyrodniczych”[ustawazdnia27kwietnia2001r.Prawo
ochronyśrodowiska].Wświetleprzedstawionychujęćrozwójjednostkiterytorialnej
jestkategoriązłożoną,obejmującązarównogospodarcze,społeczne,jakiprzyrod-
niczeprocesyzachodzącenadanymobszarze.Zgodniezprzyjętymtytułemjednostką
terytorialną,którejbędądotyczyłyrozważaniawramachniniejszegoopracowania,
będziemiasto.
J.J.Parysekwskazuje,żerolasamorząduwkształtowaniurozwojudanejjednostki
terytorialnejwynikazarównozustawowychobowiązków,jakizfaktuwystępo-
waniawładzsamorządowychwroligospodarzadanegoterytorium[Parysek(red.),
1995,s.37].Autortenwymienia:flinicjowanie,planowanie,sterowanieikoordyna-
cjęrozwojulokalnego”wśródrólfldowypełnianiaktórychszczególniepredesty-
nowanyjestsamorządterytorialny”[ibidem,s.38].Porównującwybraneustawy
regulującefunkcjonowaniegmin,powiatówiwojewództw,pojęcierozwojuuwzględ-
niononakażdymszczeblusamorządowym.Wprzypadkuwojewództwustawodawca
wskazałwprostzadaniadotyczącerozwojuorazkoniecznościopracowaniastrategii
rozwojujednostkiterytorialnej[ustawazdnia5czerwca1998r.osamorządzie
województwa,art.11,12,12a].Wskazanojednocześnienapotrzebęwspółpracy
zgminamiorazpowiatamizlokalizowanyminaichterenie.Wprzypadkugminy
ipowiatuustawodawcastwierdza,żedowyłącznejwłaściwościradygminy(rady