Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Natura
bezpieczeństwa
23
społecznego,jakimjestbezpieczeństwo.Stanbezpieczeństwaodzwierciedla
więcokreślonąkonfiguracjęrelacjimiędzypaństwemispołeczeństwem,
którarozwinęłasięwpaństwachzachodnich.Bezpieczeństwowewnętrzne
izewnętrznezostałyoddzielone,przyczymzadaniempaństwastałasię
przedewszystkimochronaprzedzagrożeniemzewnętrznym28.
Bezpieczeństwonarodowedotyczypaństwiichspołeczeństw.Jegowy-
miarwewnętrznyodnosisiędozjawiskwystępującychwpolitycewewnętrz-
nej,gospodarczejispołecznej,awymiarzewnętrznydorelacjizinnymi
państwami.Określanewkategoriachmilitarnychdotyczyzabezpieczenia
naroduprzedgroźbąpodbojuprzezzewnętrznąpotęgę.Wujęciutym
bezpieczeństwooznaczaprzetrwanie,azagrożenia,nawetjeżelipowstają
wstrefiepozamilitarnej,zagrożeniamiegzystencjalnymi.Szerokadefini-
cjazagrożeniabezpieczeństwaobejmujedziałanielubciągwydarzeńza-
grażającychwkrótkimokresiejakościżyciamieszkańcówlubogranicza-
jącychmożliwościdokonywaniawyborówpolitycznychprzezinstytucje
danegopaństwa.todziałania,którezagrażająsuwerennościiniezależ-
nościpaństwwradykalnysposóbipozbawiająjezdolnościdoradzenia
sobieznimi,coprowadzidopodważeniaporządkupolitycznego.Percepcja
zagrożeniajestzdeterminowanaprzezstanświadomościwywołanypo-
strzeganiemzjawisk,któreoceniasięjakoniekorzystnelubniebezpieczne.
Zkoleiwyzwaniedlabezpieczeństwatozjawiskowymagającesformułowa-
niaodpowiedziipodjęciastosownychdziałań.
Badaczeraczejzgodni,żebezpieczeństwojestwartościąstopnio-
walną,cooznacza,żemożnabyćmniejlubbardziejbezpiecznym.Część
znichutrzymuje,żebezpieczeństwojestwartościąnajbardziejpożądaną,
przewyższającąinnewartości.Jestononajbardziejcenione,ponieważozna-
czawarunekwstępnyosiąganiainnychcelów.Państwooddziałujenasferę
wewnętrznąiotoczeniezewnętrzne,abyusuwać,aprzynajmniejoddalać
zagrożeniadlabezpieczeństwa.Jestbezpieczne,jeśliniemusipoświęcać
wyznawanychwartościorazpotrafi,jeżelizajdzietakapotrzeba,obronićsię
wwalcezbrojnej29.Wartości,któremająbyćchronione,toprzetrwanie,
integralnośćterytorialna,niezależnośćpolitycznaorazjakośćżycia.Bez-
pieczeństwo,takjakwojna,macharakternieliniowy,cooznacza,żemałe
przyczynymogąmiećnieproporcjonalniewielkieskutki30.
28
BryanMabee,SecurityStudiesandthe„SecurityState”:SecurityProvisioninHistoricalContext,
„InternationalRelations”2003,t.17,nr2,s.136–137.PatrzszerzejBryanMabee,TheGlobali-
sationofSecurity.StatePower,SecurityProvisionandLegitimacy,NewYork:PalgraveMacmillan
2009.
29
WalterLippmann,U.S.ForeignPolicy:ShieldoftheRepublic,Boston:Little&Brown1943,s.51.
30
RobertJervis,SecurityRegimes,„InternationalOrganization”1982,t.36,nr2,s.175.