Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Demokracjalokalna-próbakonceptualizacji
35
krajowenieposiadająjuż,jakniegdyśmonopolunademokratycznerządzenie”
92
.
Znaczącarolawdemokratycznymrządzeniuiwprowadzaniudońinnowacyjnych
rozwiązańprzypadadefactostrukturomlokalnymiregionalnym.
Zgodnieztąlogikądemokracjalokalnaisamorządstałysięjednymznajistot-
niejszychsegmentówustrojowychreformorazkatalizatoremprzemianitransfor-
macjiustrojowychwpaństwachodbudowującychreżimydemokratyczne(m.in.na
południuEuropywlatach70.,wEuropieŚrodkowejiWschodniejpo1989r.).
Koncepcjawielopoziomowegozarządzania(multi-levelgovernance),
93
wktórym
władzepublicznewchodząwsiećrelacjimiędzysobąorazzpodmiotamisektora
prywatnegoprzyczyniłsiędoodnowieniazainteresowaniasamorządemlokalnym
(władząlokalną).Samorządlokalnyodgrywaszczególnieważnąrolęwrozwojulo-
kalnychwspólnotikonsolidacjidemokracji.Możnazałożyć,żeprzemianydemo-
kratycznenapoziomielokalnymmogąstaćsięwyznacznikiemiwarunkiemtrans-
formacjiustrojowychinicjowanychwsystemachpolitycznychwinnychrejonach
świata.Nowoczesneinstrumentyangażowaniaprzedstawicielilokalnychwspólnot
wprocesydecydowaniapublicznego(któreuznaćmożnazaprotodemokratyczne)
sąeksperymentalniewprowadzanenapoziomielokalnymwpaństwach,których
systemypolitycznewciążniewypełniająpodstawowychkryteriówdemokratycz-
ności.Decentralizacjawładzyiuspołecznienieprocesówdecyzyjnychnależydo
zestawupodstawowychrekomendacjiformułowanychprzezinstytucjemiędzyna-
rodowepodadresempaństwaspirującychdoprzeprowadzaniamodernizacyjnych
zmiansystemowych.Reformyinstytucjonalnezogniskowanenapoziomielokal-
nymmogąstanowićpoczątekmodernizacjisystemuwodniesieniudoHpaństwde-
mokratyczniesłabych”
94
.
Polimorfizminstytucjonalnydemokracjilokalnej
Naczelnymcelemiwyzwaniemstojącymprzedwładzamilokalnymijestanga-
żowaniespołecznościlokalnychdopodejmowaniaaktywnościzwykorzystaniem
klasycznych,jakrównieżnowych,formuczestnictwaoraztworzenieadekwatnych
projektówinstytucjonalnych.
92
J.Loughlin(red.),SubnationalDemocracy…,op.cit.,s.7.
93
M.Goldsmith,K.Klausen,EuropeanIntegrationandLocalGovernment,EdwardElgar,
Cheltenham1997.
94
Por.Y.Sintomer,C.Herzberg,A.Röcke,G.Allegretti,TransnationalModelsofCitizen
Participation:TheCaseofParticipatoryBudgeting,HJournalofPublicDeliberation”,2012,vol.8
nr9,s.16.
