Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Dobrerządzenie
15
odpowiadającnapostulatypoprawyskutecznościichfunkcjonowaniapodkątem
osiąganiazałożonychcelówrozwojowych.
NadobrerządzeniewedługdefinicjiBankuŚwiatowegoskładająsiętradycje
iinstytucje,naktórychopierasięprocesrządzeniawdanymkraju.tom.in.:
procestworzenia,kontroliiwymianyrządów,zdolnośćrządudoefektywnegofor-
mułowaniaiwdrażaniaprogramówpolitycznychodpowiadającychnaistotne
potrzebyspołeczne,szacunekzestronyobywateliipaństwadoinstytucjizarzą-
dzającychsferąekonomicznąispołeczną.
WceluocenydobregorządzeniaBankŚwiatowyrekomendujeponiższe
wskaźniki:
prawowyrażaniaopiniiiwpływobywateli(voiceandaccountability);
politycznastabilnośćibrakprzemocy(politicalstabilityandabsenceof
violence);
efektywnośćadministracjipublicznej(governmentefectiveness);
jakośćstanowionegoprawa(regulatoryquality);
rządyprawa(ruleoflaw);
kontrolakorupcji(corruptioncontrol).
ZkoleiwedługProgramuNarodówZjednoczonychds.Rozwoju(United
NationsDevelopmentProgrammeUNDP)governancejestokreślanejakospra-
wowaniewładzywsprawachgospodarczych,politycznychiadministracyjnych
nawszystkichszczeblachadministracji,jakrównieżobejmujemechanizmy,pro-
cesyiinstytucje,przezktóreobywateleiichgrupymogąartykułowaćwłasneinte-
resy,egzekwowaćprawairealizowaćobowiązki,atakżemediowaćwkwestiach
spornych.
AgencjaStanówZjednoczonychnarzeczRozwojuMiędzynarodowego(Uni-
tedStatesAgencyforInternationalDevelopmentUSAID)definiujegovernance
jakozdolnośćrządudoefektywnego,wydajnego(tj.oszczędnego)irozliczalnego
procesuzarządzaniapublicznego,któryjestotwartynapartycypacjęobywateli
izmierzadowzmocnieniasystemudemokratycznego.ProgramNarodówZjedno-
czonychds.Rozwojuokreśliłzasadydobregorządzenianastępująco[Koncepcja
uczestnictwowszyscyczłonkowiespołeczeństwauczestnicząwprocesie
rządzenia,mająprawodowypowiedzeniasięwprocesiepodejmowania
decyzji,bezpośredniolubzapośrednictwemwłaściwychinstytucji;
praworządnośćrządzenieodbywasięnapodstawieiwgranicachprawa;
przejrzystośćpodejmowanieiwprowadzaniewżyciedecyzjiodbywasię
zgodniezustalonymizasadamiiprocedurami,informacjenaichtemat
jawne,zrozumiałe,zachowanyjestswobodnyprzepływinformacji(wra-
machsystemówinformacyjnych);
konsensuszasadąjestmediowaniemiędzyróżnymiinteresamiwcelu
znalezieniaporozumienia;