Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Konkurencjaijejochronawświetlewolnościgospodarczejimajątkowej…
kowanegodziałania,umożliwiającegoefektywnekorzystaniezwolności
gospodarczej,iniezmieniategofakt,żemająonecharakteruniwersalny
izarazemporządkującyjejwykonywanie140.Stądteżtrafnyjestpogląd,
wmyślktóregoograniczeniemdziałalnościgospodarczejniewyłącznie
teregulacje,którychfunkcjąjestflkształtowanie”wolnościgospodarczej
wznaczeniuwąskimtegopojęcia,codotyczyustawowouregulowanych
normkompetencyjnychnależącychdosferyprawacywilnego141.Wpo-
zostałymzakresie,codotyczyregulacjipublicznoprawnej,każdapróba
flkształtowania”wolnościgospodarczej,nawetjeżelibędzienakierowana
nawzmocnienietejinstytucji,jakąwliteraturzenazywasięprawemdo
ochronyukierunkowanymnaochronębeneficjentawolnościgospodar-
czejwobecosóbtrzecich142,będzieingerencjąwwolnośćgospodarczą.
Niemożnabowiemzapominać,żezakazyzawartewprawieantymono-
polowym,ograniczającwynikającązautonomiiwoliswobodęumów,
azatemprywatnoprawnemożliwościdziałaniaprzedsiębiorcy,mającha-
rakteringerencjiwsferęukształtowanąprzeznegatywnycharakterpraw
podstawowych.Możnaodnieśćwrażenie,żewykreowanaprzezTrybunał
Konstytucyjnykonstrukcjaograniczeńwolnościgospodarczejniebędących
ograniczeniamiwłaściwymijestrecepcją,nawiązującejdosformułowanej
jeszczeprzezHeglaideiflwolnościpoprzezustawę”,instytucjonalnejkon-
cepcjiprawpodstawowych,wmyślkrejwolnościurzeczywistniająsię
dziękiprawu,znajdującswójwyrazwokreślonychprzepisachprawo
jestwefekcieemanacjąwolności143.Koncepcjitejzarzucasięwspółcze-
śniebraklogicznejspójności,gdyżprawoograniczającewolnośćpozostaje
ograniczeniemnawetwtedy,jeżelizinnegopunktuwidzeniaoddziałuje
kształtująco144.Ponadtokryteriumrozgraniczeniakształtowaniaiinge-
rencjiwcaleniejestjednoznaczne,gdyżzpunktuwidzeniaprawnegonie-
któreograniczeniamożnatraktowaćjakokształtującewolność,niektóre
140G.Luebe-Wolf,GrundrechtealsEingrifsabwehrrechte.StrukturundReichweiteder
EingrifsdogmatikimBereichstaatlicherLeistungen,Baden-Baden1988,s.164.
141Wprzeciwieństwiedokształtowaniawolnościwznaczeniuszerokim,obejmu-
jącymtakżeregulacjęograniczającąwolnośćwimięinnychuzasadnionychkonsty-
tucyjniewartości.Zob.M.Szydło,Wolnośćł,s.83–85,orazprzytaczanytampogląd
P.Haeberle(przyp.nr28).
142R.Alexy,Teoriał,s.339In.
143H.H.Hart,Pojęcieprawa,Warszawa1998,s.7in.;F.Siemieński,Prawokonstytu-
cyjne,Warszawa-Poznań1978,s.125.
144R.Alexy,Teoriał,s.255.
49