Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Wolnośćdziałalnościgospodarczejimaterialneprzesłanki...
21
Zewzględunaodrębneokreśleniewart.22KonstytucjiRPprzesłanki
nważnegointeresupublicznego”Trybunałstoinastanowisku,każ-
dyprzypadekkoniecznościochronydóbrwskazanychwart.31ust.3
KonstytucjiRPmieścisięwklauzulinważnegointeresupublicznego”
wrozumieniuart.22KonstytucjiRP
.Natomiastnwzakresie«ważnego
interesupublicznego»mieszcząsięrównieżwartościniewymienione
wart.31ust.3Konstytucji.Wkonsekwencjizakresdopuszczalnych
ograniczeńwolnościdziałalnościgospodarczejjest,przynajmniejpa-
trzącpodkątemmaterialnychpodstaw(przesłanek)ograniczeń,szerszy
odzakresudopuszczalnychograniczeńtychwolnościipraw,doktórych
odnosisięart.31ust.3Konstytucji”17.
Coistotne,przesłankimaterialne,októrychmowawart.31ust.3Kon-
stytucjiRP
,mająswojąbezpośredniąlegitymacjękonstytucyjną.Nato-
miastninneprzesłankimaterialnoprawne,mogącestanowić«ważny
interespubliczny»wrozumieniuart.22KonstytucjiRP
,niewymienione
wart.31ust.3KonstytucjiRP-równieżpowinnyposiadaćlegitymację
konstytucyjną.Trybunałzwracajednakuwagę,żeniejesttowówczas
legitymacjakonstytucyjnabezpośrednia.Przesłankitakieniebowiem
określonewprzepisachKonstytucjiRP
.określoneprzezustawodaw-
cę,którywinienuzasadnić,nagrunciewartościlubnormKonstytucji,
znaczenieprzyjętychprzesłanekmaterialnoprawnychdlaogranicze-
niawolnościdziałalnościgospodarczejwynikającegozdanejustawy,
wkontekściezałożonegoceluustawy.Ustawodawcawinienuzasadnić,
dlaczegonagrunciedanejustawyograniczającejwolnośćdziałalności
gospodarczej,materialneprzesłankitegoograniczeniastanowią«ważny
interespubliczny»”18.
ZarazemTrybunałKonstytucyjnystoinastanowisku,-jakkol-
wiekzakresznaczeniowypojęcianważnyinterespubliczny”jest
szerszyniżzakresnormowaniaart.31ust.3KonstytucjiRP-to
nocenaczy,zakwestionowanyaktnormatywnyzostałwprowadzo-
nyzewzględunanważnyinterespubliczny”niemożeabstrahować
17
WyrokiTK:z29.04.2003r.,SK24/02,OTK-A2003/4,poz.33;z19.01.2010r.,
SK35/08.
18
WyrokTKz13.10.2010r.,Kp1/09.