Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
jącynaprzestrzeganiuprzezludziregułpostępowania(zasad,nakazów,zaka-
zów),którychnieprzestrzeganie,wwarunkachżyciazbiorowości,narażałoby
ichnakonfliktyiuciążliwości5.
2.Celizakrespracy
Celempracyjestprzedstawienie,jakiedziałaniapodejmowaływładzesa-
morządoweznaczniejszychmiastGalicjiZachodniej,abyzaspokoićpotrzeby
mieszkańcówizapewnićgminomsprawne,bezpieczneiwygodnedlamieszkań-
cówfunkcjonowanie.Ponieważmiastadziałaływokreślonychuwarunkowa-
niachprawnych,będącychwynikiemdziałalnościustawodawczejpaństwa,
arównocześnieuchwalaływłasneprzepisyprawneiporządkoweregulujące
określonesferyżyciamiejskiego,istotnebyłoteżustaleniewzajemnychrelacji
pomiędzyustawodawstwempaństwowymisamorządowymorazwpływkażdego
znichnakreowanierzeczywistości.Realizujączadaniawzakresieporządku
ibezpieczeństwapublicznego,wpraktycewładzemiejskiepodejmowałyokre-
ślonedecyzje,aleopróczichkonkretnegowymiaruofunkcjonowaniusamorzą-
dówmiejskichwielemówiłytakżeokoliczności,wktórychzapadałyuchwały,
atakżepoprzedzającejedyskusjeikonsekwencjarealizacjiprzyjętychpostano-
wień.Nailebyłotomożliwe,tenkontekstwniniejszejpracytakżezostał
uwzględniony.Skutkiprzyjmowanychprzezwładzemiejskierozwiązańiich
realizacjiwpraktycenacodzieńodczuwalimieszkańcymiastitoonijako
pierwsiwystawialiopinięwłodarzom,którąwyrażaliprzykażdychkolejnych
wyborachdoradmiejskich,atakżenacodzieńzapośrednictwemprasylokal-
nej,aodczasudoczasuwewspomnieniach6.
Cezuręczasowąwyznaczająlata1889-1914.Rokwejściawżycieustawy
dotyczącejtrzydziestuznaczniejszychmiastwGalicjidajejednolitąpodstawę
prawnądziałańichsamorządów,azarazemtworzyodrębnąkategorięmiast7.
Wybuchpierwszejwojnyświatowejtomoment,kiedynaturalneprocesyrozwo-
jumiastzostałyzakłóconewypadkamiwojennymi,areguły,woparciu
októredziałałysamorządy,iokolicznościichfunkcjonowaniauległyzmianie.
5E.Olejniczak-Szałowska,Ochronabezpieczeństwaiporządkupublicznegojakozadaniepo-
wiatu.Zarysproblemu[w:]Międzytradycjąaprzyszłościąwnauceprawaadministracyjnego.Księ-
gajubileuszowadedykowanaProfesorowiJanowiBociowi,red.J.Supernat,Wrocław2009,s.532.
6Założeniametodologicznewodniesieniudocałokształtuproblematykizwiązanejzsamo-
rządamigminnymiznaczniejszychmiastGalicjiZachodniejpatrz:S.Rejman,Samorządygminne
znaczniejszychmiastGalicjiZachodniej-problemymetodologicznebadań[w:]Galicja1772-
1918.Problemymetodologiczne,stanipotrzebybadań,red.A.Kawalec,W.Wierzbieniec,L.
Zaszkilniak,wstępJ.Maternicki,t.1,Rzeszów2011,s.213-227.
7NatematkryteriówwyodrębnieniaznaczniejszychmiastGalicjipatrz:W.Lewicki,Organi-
zacyagminmiejskichwGalicji,„EkonomistaPolski”1891,t.5,s.36-56,295-311.
12