Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.ROZWÓJIZNACZENIEPODSEKTORASAMORZĄDOWEGO...
19
ganizacyjnym,dotyczyWarszawyizawartajestwustawiezdnia15marca
2002r.oustrojumiastastołecznegoWarszawy(Dz.U.Nr41,poz.361
zpóźn.zm.).
Wszystkiewymienioneregulacjeprawnenietylkoodzwierciedlają
procesyzachodzącewsferzeustrojuspołeczno-politycznego,aletakże
starająsięzawrzećdoświadczeniaizmianyzachodzącewgospodarce
zarównowkraju,jakinarynkachmiędzynarodowych.Oilewwarstwie
ogólnychprzepisówodnoszącychsiędofinansowaniasektorapubliczne-
gozmianyregulacyjnemająnormalnyprzebiegiodpowiadająpowszech-
nymstandardominstytucjonalno-rynkowymukształtowanymwtrakcie
ewolucjipolskiejgospodarki,otylewprzypadkuabsorpcjitychrozwią-
zańprzezposzczególnepodmiotywymagaćtobędziejeszczeszeregu
działańdostosowawczych.Zapóźnieniewsferzefinansowaniamożnaza-
uważyćporównującróżnicewstosunkudopostulowanychpostanowień
EuropejskiejKartySamorząduLokalnego.Wzasadachfinansowych
społecznościlokalnych(art.9)EKSLstanowi,żespołecznościlokalne
wramachnarodowejpolitykigospodarczejmająprawodoposiadania
własnychwystarczającychzasobówfinansowych,którymimogąswobod-
niedysponowaćwramachwykonywaniaswychuprawnień;wysokość
zasobówfinansowychpowinnabyćdostosowanadozakresuuprawnień,
aczęśćznichpowinnapochodzićzopłatipodatkówlokalnych.Ak-
tywnarolawfinansowaniuprzejawiasięwmożliwościdysponowania
zasobamiwystarczającozróżnicowanymi,zapewniającymielastyczność
idostosowaniedozmianwpoziomiekosztów.Wartepodkreśleniajest
takżezaleceniefinansowanianakładówinwestycyjnychprzyaktywnym
wykorzystaniudostępudokrajowegorynkukapitałowego.Biorącpod
uwagęzróżnicowaniejednosteksamorządowychizapewnienieochrony
społecznościlokalnych,finansowosłabszych,EKSLrekomendujezasto-
sowanieprocedurwyrównawczychlubdziałańrównoważących,mających
nacelukorygowanieskutkównierównegopodziałupotencjalnychźródeł
dochodówiwydatków0
Główneramyprawne,tworzącepodstawęprowadzonejgospodarki
finansowej,sązawarteprzedewszystkimwustawiezdnia27sierpnia
2009r.ofinansachpublicznych(Dz.U.Nr157,poz.1240zpóźn.zm.)
iwustawiezdnia13listopada2003r.odochodachsamorządutery-
torialnego(tekstjedn.:Dz.U.z2010r.Nr80,poz.526zpóźn.zm.).
Ustawaofinansachpublicznychwswoimzałożeniumiałazbiorczo,
