Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
ROZDZIAŁ1.SEKTORFINANSÓWPUBLICZNyCHIJEGOPRZEMIANy
dżetuUniiEuropejskiej.Dokonującesięprzeformułowanieszereguprio-
rytetówpolitykiunijnejbędzierównieżrzutowaćnasposóbfinansowania
zamierzeńinwestycyjnychwsamorządach.Należyprzyjąćzałożenieciągłe-
godostosowywaniarozwiązańunijnychiuwzględnianiaichwprocesach
współfinansowania.Wszystkieaktyprawnestosowanewpolskimsystemie
prawnymzzałożeniamusząbyćharmonizowanezaktamiprawnymiRady
iKomisjiEuropejskiej.Największeznaczeniedlafinansówsamorządowych
mająrozporządzeniadotyczącezasadwykorzystaniaśrodkówbudżetowych
UniiEuropejskiejprzeznaczonychnafinansowanieWspólnejPolitykiRol-
nejipolitykistrukturalnej,wtymEuropejskiegoFunduszuRozwojuRe-
gionalnego,EuropejskiegoFunduszuSpołecznegoorazFunduszuSpójno-
ści4.Ponadtodużeznaczeniemogąmiećrozporządzeniaregulującezasady
udzielaniaiwarunkidopuszczalnościpomocypublicznej50
4.Podziałsektorapublicznego
izasilaniepodsektorasamorządowego
Pełnezrozumienieznaczeniafinansowaniadłużnegoorazproblema-
tykizwiązanejzzarządzaniemzadłużeniemwjednostkachsamorządu
terytorialnegozależyodichumiejscowieniawsektorzepublicznym.Za-
leżnośćodpozostałychpodmiotówsektora,wtymgłównieodbudżetu
państwa,prowadzonejpolitykigospodarczejpaństwa,regulującejprze-
pływśrodkówzdochodówpodatkowychizfunduszyunijnychdetermi-
nujerolęfinansowaniadłużnegoiźródełzasilaniazewnętrznego.Wpły-
warównieżwistotnysposóbnakreowaniezasadipolitykęzarządzania
długiemwpodsektorzesamorządowym.
Ztegowzględupodziałstosowanywramachsektorafinansówpublicz-
nychpokrywasięzprzyjętymwPolscepodziałemadministracyjnymkraju
iwładzypublicznej,zachowującdotychczasowe,przyjętehistoryczniesfe-
rydziałalnościpublicznej.Możnazauważyćstopnioweodchodzenieodtej
pierwotnejkoncepcjinarzeczpodziałówwystępującychwUE.Różnice
międzypodziałemprzyjętymwustawieofinansachpublicznychazakre-
4Zob.zbióraktówprawnychopublikowanychwprzedmiotowymzakresie(Dz.
Urz0UEL210z3100702006)0
5Zob.ustawazdnia30kwietnia2004r.opostępowaniuwsprawachdotyczących
pomocypublicznej(tekstjedn.:Dz.U.z2007r.Nr59,poz.404zpóźn.zm.).
