Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Podstawyteoretyczneizałożeniametodologiczne
35
wspólnegozrzeczywistością.Ludzieaktywizująsięjedyniewtedy,kiedyichinteres
jestbezpośredniozagrożonylubwtedy,kiedymajądozałatwieniakonkretnąsprawę;
sązainteresowanitym,coichbezpośredniodotyczy”66.Zprzeprowadzonychbadań
wynikałoponadto,żedajesięzauważyćwyraźnyprymatendogennychczynników
rozwojulokalnegonadczynnikamiegzogennymi.
Naczelnąkwestiąpozostajezatemwyjaśnienieprzyczynypolitycznejdezakty-
wacjijednostek,obserwowanejwsystemachpolitycznych,któreoferująprzecież
licznekanałyiinstrumentypartycypacji67.
R.Dahlwskazujenagrupęsubiektywnychprzesłanek,któresąrezultatem
przekonaniajednostek,żeo
1)korzyści(nagrody)zaktywnościpolitycznejsąniższeodkorzyścipłyną-
cychzdziałalnościwinnychobszarach,
2)ichdziałanianiemająznaczenia,
3)niesąwstaniewpłynąćistotnienawynik,
4)wynikbędziekorzystnybezichzaangażowania,
5)niedysponująwiedząniezbędnądoefektywnegouczestnictwa,
6)istniejąprzeszkody,
7)niezostalizmobilizowanidoaktywnościprzezinneosobylubgrupę68.
Tworzonesąrównieżmodelepartycypacjizmierzającedoopisurelacjimię-
dzyuczestnictwemjednostekaudziałeminstytucjiwładczych.Relacjetakie
mogąmiećcharakteroasymetryczny(minimalneuczestnictwoobywateliprzy
maksymalnymudzialewładzlokalnych),opiniodawczo-konsultacyjny(domi-
nującyudziałwładzlokalnychprzyznacznymudzialeobywateli),symetryczny
(zrównoważonyudziałobustron),delegowany(dominującyudziałobywateliprzy
ograniczonymudzialewładzlokalnych)69.Wdyskursienaukowymwyróżnianesą
ponadtoposzczególneformypartycypacjionominalna,pasywna,konsultacyjna,
petycyjna,implementacyjna,deliberacyjnaoraznegocjacje70.Tedeskryptywne
modeleirozróżnieniaformalneobrazująmożliwerelacjemiędzyzaangażo-
waniemwładzauczestnictwemmieszkańców,niewyjaśniająjednaksamego
mechanizmu,któryjestwarunkowanywdużymstopniuprzezspecyfikęlokalnej
kulturypolitycznejilokalnychzasobów,stanowiącychbackgrounddlawprowa-
66B.Jałowiecki,M.S.Szczepański,Rozwójlokalnyiregionalnywperspektywiesocjolo-
gicznej,Tychy2002,s.44.
67E.Amnå,J.Ekman,Standbycitizens:diversefacesofpoliticalpassivity,HEuropean
PoliticalScienceReview”,May2014,vol.6,issue2,s.261–281,DOIohttpo//dx.doi.org/10.1017/
S175577391300009X.
68R.A.Dahl,B.Stinebrickner,Współczesnaanalizapolityczna,Warszawa2007,s.160.
69A.Olech,T.Kaźmierczak,Modelepartycypacjipublicznej[wo]Partycypacjapubliczna.
Ouczestnictwiewżyciuwspólnotylokalnej,(red.)A.Olech,Warszawa2011,s.78–79,s.103.
70D.A.Crocker,DeliberativeParticipationinLocalDevelopment,HJournalofHuman
Development”2007,nr3,zaoA.Konopelko,Demokracjapartycypacyjnawsamorządzielokal-
nym,HSamorządTerytorialny”,2011,nr12.