Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI:Zasadaszybkościwpostępowaniuadministracyjnym
zatemwyprowadzićwniosek,iżpowodamiprzewlekłościpostępowaniasązawsze
niesprawnośćinieporadnośćorganu
53
.
Precyzyjnierzeczujmując,istotąrzetelnegopostępowaniajestwłaściwe
ukształtowanieregulacjiprawnychzapewniającychszybkiezałatwieniesprawy.
Realizacjiprawajednostkidoszybkiegorozpatrzeniasprawymusizatemsłużyć
systemczynnikówwpływającychnaszybkośćpostępowania.Bezsporniewpro-
cesowymprawieadministracyjnymistniejesystemróżnorodnychinstytucjipro-
cesowych,dziękiktórymstanowienieprawa,jegostosowanieiprzestrzeganie
zawszeodbywasięnwczasie”
,aniepozanczasem”
54
.Ztegoteżważnegopowodu
fundamentalneznaczeniemaujętawkataloguzasadogólnychzasadaszybkości
iprostotypostępowania.Szybkośćpostępowaniawpostępowaniuadministra-
cyjnymstanowijedenzpodstawowychnormatywnychskładnikówsprawności
postępowania.Zteoretycznegopunktuwidzeniastałasięonabowiemskutecznym
narzędziemochronyinteresuspołecznegoiinteresujednostki,mającbezpośred-
niwpływnastarannośćorazszybkośćpodejmowanychdziałańproceduralnych
przezwszystkichuczestnikówtegopostępowania,włączającwtoorganadmini-
stracjipublicznej.
Analizującrelacjepomiędzypojęciemprawaapojęciemczasu,trzebatakże
zauważyćpewnegorodzajusprzężeniezwrotne.Prawojestzawszeumiejscowione
wczasie,natomiastczasstanowizjawiskoprzejawiającesięwprawie
55
.Wświetle
powyższychargumentówstwierdzićnależy,żeszybkośćpostępowania,zdeter-
minowanaprzezregulacjeprawne,jestniezbędnainieuchronnadlaporządku
prawnego.Powyższakonstatacjaznajdujepotwierdzeniewszczególnościwsferze
procesowegoprawaadministracyjnego.Obowiązująceregulacjeprawnemająza
zadanieprzedewszystkimzabezpieczyćwwystarczającysposóbmożliwośćdo-
chodzeniaprzezstronyzałatwianiasprawwstosownychterminach
56
.Organnato-
miastjestzobowiązanyprowadzićpostępowaniewtakisposób,abyjaknajszybciej
ijaknajprostszymiśrodkamiosiągnąćzamierzonycel,mającnawzględzieczyn-
nikczasu.Wartoponadtozauważyć,żekompetencjedostanowieniaistosowania
prawaniedająadministrującymwładzynadczasem,ajedynieosadzająichwładz-
twowczasie
57
.Należyzatemstwierdzić,iżprawodawcarealizujączasadęszybko-
ścipostępowania,kreujeprecyzyjnyharmonogramczasowyobsadzaniaorganu,
określającjednocześnieskutkiprawne,jakieniesiedokonanielubniedokonanie
53
WyrokNSAzdnia19grudnia2017r.,IOSK1737/17,CBOSA.
54
P
.Lisowski,Czaswprocesowymprawieł,op.cit.,s.145.
55
Ibidem,s.145.
56
R.Hauser,Terminyzałatwianiasprawł,op.cit.,s.10.
57
P
.Lisowski,Czaswprocesowymprawieł,op.cit.,s.145.
31
