Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Zakresobowiązywania
Art.3
rakteruzałatwianychsprawipotrzebodnośnychdziałówadministracji,orazwyda-
jącpotrzebneprzepisyprzechodnieiwykonawcze”.Wdwóchkolejnychjednostkach
redakcyjnychpowołanegoprzepisusprecyzowanotreśćtejdelegacji,wskazując,że:
nWszczególnościrozporządzenieRadyMinistrówprzystosujezasadyrozporządze-
nianiniejszegodopostępowaniawsprawachobjętychlit.c)art.112.Przepisyustawy
z11.11.1924r.oorganizacjikonsulatówiczynnościachkonsulów(Dz.U.R.P.Nr103,
poz.944)pozostanąniezmienione”(ust.2).Dowystąpieniazinicjatywąwobecpo-
szczególnychministrówiRadyMinistrównwsprawierozporządzeń,októrychmowa
wpowyższychustępach”,upoważnionoMinistraSprawWewnętrznych(ust.3).De-
legacjazart.3§5k.p.a.dowydaniaprzezRadęMinistrówrozporządzenianigdynie
zostaławykorzystana.
Zakreswyłączeńokreślonychwart.3§1,2i3k.p.a.obejmujepostępowanie:1)wspra-
wachkarnychskarbowych;2)wsprawachuregulowanychwOrdynacjipodatkowej,
zwyjątkiemprzepisówdziałuIViVIII;3)wsprawachnależącychdowłaściwościpol-
skichprzedstawicielstwdyplomatycznychiurzędówkonsularnych;4)wsprawachnad-
rzędnościipodległościorganizacyjnejwstosunkachmiędzyorganamipaństwowymi
iinnymipaństwowymijednostkamiorganizacyjnymiorazpodległościsłużbowejpra-
cownikówtychorganówijednostek.Jakwskazujesięwliteraturze,pierwszeztych
wyłączeńbyłoniezbędneodczasu,kiedyzacząłobowiązywaćKodeks,do17.10.1999r.
zprzyczynnaturypodmiotowej,gdyżsprawywykroczeńkarnychskarbowychnale-
żałydowłaściwościfinansowychorganóworzekającychwchodzącychwskładstruk-
turyadministracjipublicznej.PowejściuwżycieKodeksukarnegoskarbowegoor-
ganyfinansowe(naczelnikurzęduskarbowego,naczelnikurzęducelno-skarbowego,
SzefKrajowejAdministracjiSkarbowej)orazniefinansowe(StrażGraniczna,Policja,
ŻandarmeriaWojskowa,AgencjaBezpieczeństwaWewnętrznegoorazCentralneBiu-
roAntykorupcyjne)sąwsprawachoprzestępstwaiwykroczeniaskarboweorganami
dochodzeniowymi.Stwarzatoasumptdotwierdzenia,żennadalaktualnesąprzy-
czynypodmiotowewyłączeniatychsprawspodmocyobowiązującejk.p.a.,chociaż
winnymzakresieprzedmiotowymniżbyłotopoprzednio”(J.Borkowski/B.Adamiak
[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodeks…,s.38).
Wyłączenieustanowioneprzepisemart.3§1pkt2k.p.a.,rozpatrywanenatleposta-
nowieńart.1pkt1,2i3orazart.2o.p.,możebyćpostrzeganejakoprzejawzastoso-
waniaswoistej,dośćzawiłejtechnikiwykreowaniaproceduryszczególnejwstosunku
dopostępowaniaadministracyjnegojurysdykcyjnego(ogólnego).Technikatasprowa-
dzasięwistociedowyodrębnieniamateriiobjętejwcześniejreżimemkodeksowym
przezposłużeniesięokreśleniemnsprawuregulowanychwustawiez29.08.1997r.-
Ordynacjapodatkowa”,któregoznaczenietrzebaustalić,uwzględniająckrzyżujące
sięzesobąelementypodmiotoweiprzedmiotowewymienionychuprzednioklauzul.
Wskazanie,żeprzepisyOrdynacjipodatkowejznajdujązastosowaniewsprawachpo-
ZbigniewKmieciak
57
