Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.7a
DziałI.Przepisyogólne
materialnego,którewpłynęłonawyniksprawywrozumieniuprzepisuart.145§1
pkt1lit.ap.p.s.a.(zob.B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodeks…,s.83).
Równieżwuzasadnieniuprojektunoweliz7.04.2017r.wskazano,żeomawianareguła
wykładniodnosisiędoprzepisówprawamaterialnego(zob.VIIIkadencja,druksejm.
nr1183,s.8).
5.[Przesłankistosowanianakazurozstrzyganiawątpliwościcodoprawanakorzyść
strony]Wstosunkudowypracowanejworzecznictwiesądowymregułyinterpreta-
cyjnejrozstrzyganiawątpliwościnakorzyśćstronyprzesłankizastosowaniazasady
ustanowionejwprzepisieart.7a§1sąistotnieograniczone.Doprzesłanekrozstrzy-
ganiawątpliwościcodoprawanakorzyśćstronyustawodawcazaliczył:1)przedmiot
sprawy,którymmabyćnałożenieobowiązkulubodebranie,lubograniczenieupraw-
nienia,oraz2)istnieniewsprawiewątpliwościcodotreścinormyprawnej.Określe-
niennałożenieobowiązku,odebranie,ograniczenieuprawnienia”możesugerować,
żechodziwyłącznieosprawy,wktórychwydawanesądecyzjekonstytutywne.Kon-
sekwencjąopowiedzeniasięzaścisłąwykładniąprzesłanekzastosowaniaomawianej
regułyinterpretacyjnejjestwniosekowyłączeniuspodzakresuomawianejzasady
spraw,wktórychzapadajądecyzjedeklaratoryjne.Tepozostawałybyobjęteregułą
wypracowanąworzecznictwienapodstawieprzepisuart.7,awięcbezobowiązku
stosowaniawyłączeń,októrychmowawart.7a§2.Drugaprzesłankazostałaprzez
ustawodawcęokreślonajakonwątpliwościcodotreścinormyprawnej”.Użycietakiego
sformułowaniamożezaskakiwać,ponieważwtekstachprawnychpróżnoszukaćode-
słańdopojęcianormprawnych,leczsąwnichodesłaniadojednostektekstuprawne-
go(przepisów).Możnasądzić,żechodzituoprzypadki,wktórychanalizaprzepisu
(bądźprzepisów)niepozwalanaskonstruowanieprecyzyjnejnormyprawnej,wtym
pełnegoijasnegocodotreściuprawnienialubobowiązku.
Mimożeprzepistegonieprecyzuje,wydajesię,żestanowionowątpliwościachor-
ganuprowadzącegopostępowanie,niezaśstronypostępowania.Wtymzakresie
możnasięodwołaćdoinstytucjipytaniaprawnegodoTK,uregulowanejwprze-
pisieart.193KonstytucjiRP,orazpytaniasądupowszechnegokierowanegodoSN
napodstawieart.390k.p.c.,atakżepytaniaprejudycjalnegodoTS.Podstawązada-
niapytaniajestwkażdymprzypadkupowzięcieokreślonychwątpliwościprzezsąd,
anieprzezstronępostępowania(zob.wyrokNSAz30.11.2016r.,IIGSK1426/14,
LEXnr2177397).Uruchomieniesformalizowanegotryburozstrzyganiawątpliwości
wzakresiewykładniprawajestuzależnioneodstanowiskapodmiotustosującegopra-
wo.Powinnoononietylkobyćumotywowanesubiektywnymprzekonaniemorganu,
lecztakżewynikaćzokreślonychpodstawocharakterzeobiektywnym,takichjak
rozbieżneorzecznictwoorganówwanalogicznychsprawachalbosprzecznośćstano-
wiskdoktrynybądźoczywistaułomnośćsformułowaniazawartegowprzepisiepra-
wa.Należydodać,żewarunkiemrozprawieniasięzwątpliwościamipowinnobyć
94
JoannaWegner