Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.2.Regulacje„rynkowe”zeszczególnymuwzględnieniemwspólnejorganizacji...
31
darstwarolnego”prawowspólnotowerozumieautonomicznezarządzanieprowadzoną
działalnością(gospodarstwemwrozumieniufunkcjonalnym),azatemkierowaniego-
spodarstwemwsposóbsamodzielnyinawłasnyrachunek36.Doowegokierowania,czy
teżzarządzaniagospodarstwem,możnazaliczyćmiędzyinnymidokonywanietakich
czynności,jak:podejmowaniedecyzjiprodukcyjnychoraznadzórnadichwykonaniem,
nadzórnadsamymprocesemprodukcji,organizacjategoprocesuorazstosunkizosoba-
mitrzecimi,naprzykładorganizacjazbytuwytworzonychwgospodarstwieproduktów.
Oczywiście,wyżejwymienioneczynnościmającharakterwyłącznieprzykładowy,ich
wyczerpującewyliczenieniejestbowiemmożliwe.Prowadzeniegospodarstwa,awięc
zarządzanieikierowanienimniewykluczapodejmowaniawnimsamodzielnejpracy,
równieżzycznej,awięcczynnościwykonawczych,choćmająoneraczejcharakter
subsydiarnywstosunkudowyżejopisanychdziałańocharakterzekierowniczym.
Adb)Drugizwarunkówuzyskaniastatusuproducenta(mleczarskiego)wświe-
tleomawianychrozporządzeńtowprowadzaniewyprodukowanegoprzezsiebiemle-
kaorazinnychproduktówmleczarskichdoobrotupoprzezichsprzedażbezpośrednio
konsumentomlubpoprzezichdostawęnabywcom.
Cytowaneaktyprawne,definiującproducenta(mleczarskiego),nieokreślałyjed-
nakże,wjakichformachorganizacyjnychpowinienonprowadzićswojądziałalność.
Innymisłowynieprzesądzały,czyzawartewnichnormykierowanebyływyłączniedo
osóbzycznych,czyteżdotyczyłyrównieżosóbprawnych.Jakjużbyłaotymmowa
wyżej,wtymwzględzieustawodawcawspólnotowystarałsięzachowaćjaknajdalej
posuniętąelastyczność,pozostawiająctekwestiedorozstrzygnięciauprawnionymor-
ganompaństwczłonkowskich.Samzakrespowołanejwyżejdefinicjibyłzaśnatyle
szeroki,żepozwalałnaobjęcienimpraktyczniewszelkichformorganizacyjnopraw-
nych,wjakichtylkomożebyćprowadzonadziałalnośćrolnicza.
Opisanepowyżejpodstawowezasadydotycząceprawnejindywidualizacjiprodu-
centa(mleczarskiego)zostałyzmodyfikowanewcytowanymjużrozporządzeniuRady
(WE)numer1234/2007ustanawiającymwspólnąorganizacjęrynkówrolnych,które
delegelataregulujerównieżorganizacjęrynkumleka.Mimożepowołanyaktprawny
obejmujeswoimzakresemwszystkieistniejącedotejporyniezależneorganizacjeryn-
kowe37,tojednakszczególniewieleuwagipoświęcaprawnemuunormowaniurynku
mleka.Napotrzebytejregulacjiformułujerównieżdefinicję„producenta(mleczarskie-
go)”,którawsposóbistotnyodbiegaoddefinicjiobowiązującychwpoprzednichaktach
prawnych.Zgodniezart.65lit.crozporządzenia,za„producenta”należyuważaćrol-
nika,któregogospodarstwojestpołożonenaterytoriumgeograficznympaństwaczłon-
kowskiegoiktóryprodukujeiwprowadzadoobrotumlekolubktóryprzygotowujesię
doprowadzeniatakiejdziałalnościwnajbliższejprzyszłości.Wcytowanymprzepisie
ustawodawcaeuropejskikładzienacisknietylenafaktprowadzeniagospodarstwa,
awięcwykonywaniewtejjednostceprodukcyjnejfunkcjizarządzającychikierow-
36Zob.E.Tomkiewicz,Limitowanie…,op.cit.,s.183;J.Majorowicz[w:]Kodekscywilnykomentarz,
Warszawa1972,s.459.
37Por.I.Lipińska,Noweprzepisywzakresieorganizacjiwspólnotowegorynkurolnego,PrzeglądPrawa
Rolnego2008,nr1(3),s.179.