Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.Zjawiskoadministracji-defnicja,rolaiznaczenie
41
stanowićtłodladalszychrozważań,anieichzasadniczączęść.Wreszcie,
wpełniuznającwartośćdefiniowaniapojęć,wprzypadkutakiegozja-
wiskajakadministracjabardzotrudnoniezgodzićsięzestanowiskiem
J.Zimmermanna,którywłaśniewkontekścieadministracjizauważa,
że:nBudowakażdejdefinicji,nawetnajlepiejprzemyślanejilogicznej,
kryjewsobiejednakistotneniebezpieczeństwo-możezawszenatrafić
napytaniaojejzakres:czyczegośniepominięto,czyniezauważono
jakiegośaspektuzagadnienia,czyteżmożezawartowdefinicjielement
niepotrzebny,nieprzystającydopozostałejczęścidefiniensa?”54.Niejest
tozresztąpoglądspotykanyjedynienagrunciekrajowejdoktryny,jako
żerównieżzagraniczniautorzytwierdzili,żeadministracjizdefiniować
sięnieda,możnająnajwyżejopisać55.
Innymisłowy,uwagipoświęconedefinicjiadministracjiniemają(bonie
mogąmieć)charakteruwyczerpującego,leczichcelemjestpokazanie,
wjakisposóbpojęcietobędzieużywanewdalszejczęścipracy.
EncyklopediaPWNhasłonadministracja”wyjaśniajakonzawiadywa-
nie,zarządzanie,takżezespółzarządzający(kierujący)czymś”56.Warto
podkreślić,żeencyklopediawyraźnieakcentujerozróżnienieadmini-
stracjipublicznejiprywatnej.PodobniepojęcietotłumaczySłownik
językapolskiegoPWN,którypodajetrzyznaczeniaadministracji,zczego
ostatniejestjużwyraźnieodwołaniemsiędoadministracjipublicznej.
Pomijajączatemwtymmiejscuostatnieujęcie,możnaprzyjąć,żesłow-
nikowoadministracjato:1)kierowanie,zarządzanieczymślub2)zespół
zarządzający,kierującyczymś;zarządjakiejśinstytucji57.Cociekawe,
przedwojennaencyklopediapowszechnahasłonadministracja”opisy-
54
J.Zimmermann,Prawoadministracyjne,Warszawa2022,s.33.
55
E.Forsthof,LehrbuchdesVerwaltungsrechts,München1973,s.14,przypisza:
J.Jagielski,Zagadnieniawstępne[w:]Prawoadministracyjne,red.J.Jagielski,M.Wierz-
bowski,Warszawa2022,s.31.
56
NowaencyklopediapowszechnaPWN,t.1,red.D.Kalisiewicz,Warszawa1998,
s.33.
57
SłownikjęzykapolskiegoPWN.A-K,red.M.Szymczak,Warszawa1999,s.8.
