Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Uwagiwstępne
17
RozdziałI
ISTOTAKONTROLIPRZESTRZEGANIAPRZEPISÓW
PRAWAOCHRONYŚRODOWISKA
1.Uwagiwstępne
Instytucjakontroliprzestrzeganiaprzepisówochronyśrodowiska(tzw.kontroliśro‑
dowiskowej)jestniezwykleistotnawdemokratycznympaństwieprawa.Należyzgo‑
dzićsięzJ.Ciechanowicz‑McLean,żesiłapaństwa„poleganietylkonaformalnym
przestrzeganiuzasadylegalizmu,alewrównejmierzenarespektowaniuistotyde‑
mokratycznychinstytucjiizachowaniudobrejwiarywpraktycewszystkichorganów
stosującychprawo”1.RzeczpospolitaPolska,zgodniezart.2KonstytucjiRP,jestta‑
kimpaństwem.Dodemokratycznychinstytucjidziałaniawładzypublicznejzalicza
sięm.in.instytucjękontroli.Prawoochronyśrodowiskajesttąnauką,wktórejkon‑
trolapowinnaodgrywaćważnąrolę.Brakkontroliśrodowiskowejskutkujepogor‑
szonymstanemśrodowiskainiemożnościąutrzymaniagowzamierzonychrygorach,
coprowadziwkonsekwencjidopogorszeniastanuzdrowiaczłowiekaizagrożenia
życia2,acozatymidzie-donaruszeniaart.38KonstytucjiRP,ustalającegoprawo
dożycia.ZgodniezwyrokiemTrybunałuKonstytucyjnegożycieludzkiejestwar‑
tościąnajwyższejrangiwnaszejcywilizacjiikulturzeprawnej3.
Niniejszyrozdziałmacharakterwprowadzającywproblematykę.Jegocelemjest
wskazaniemetodologicznychpodstawbadańwzakresieinstytucjikontroliśrodo‑
wiskowej.Wopracowaniupodjętosześćzagadnień.Pierwsze-toprzypomnienie
takichkwestii,jak:kontrola,kontrolaanadzór,środowisko,ochronaśrodowiska
orazstworzenieautorskiejdefinicjikontroliśrodowiskowej.Drugie-toprezentacja
1J.Ciechanowicz‑McLean,KierunkirozwojuprawaochronyśrodowiskawPolsceinaświecie
wXXIwieku[w:]Prawoipolitykaochronyśrodowiskawdoktrynieipraktyce,red.A.Barczak,A.Ogonow‑
ska,Szczecin2016,s.26.
2B.Rakoczy,Koncepcjawspółczesnegoprawa…,s.60.
3WyrokTKz30.09.2008r.,K44/07,OTK‑A2008/7,poz.126.
