Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Ciągłośćsamowolibudowlanej
41
ścisamowolibudowlanej.PrzykładowoWSAwWarszawiewwyroku
z8.11.2016r.,VIISA/Wa2571/15(LEXnr2317462),powołującsię
nawyrokTrybunałuKonstytucyjnegoz31.01.1996r.,K9/95(OTK
1996/1,poz.2),określiłsamowolębudowlanąjakonzdarzenieprawne
ciągłe,obejmującerozpoczęcieikontynuacjębudowydouzyskania
prawemwymaganegozezwolenialublikwidacjiskutkówsamowoli.
Wynikaztego-wskazująwiodącykomentatorzypolskiegoprawabu-
dowlanego-że«samowolabudowlananiejestjednorazowymaktem
związanymzjednorazowymnaruszeniemprawa,alejestzdarzeniem
prawnymciągłym,trwającymdoczasuprzywróceniastanuzgodnego
zprawem,comożenastąpićnaskuteklegalizacjilublikwidacjiskutków
naruszeniaprawa»(vide:A.Gliniecki,Komentarzdoart.49b,w:Prawo
budowlane.Komentarz,podred.A.Glinieckiego,Wydanie1.,Warszawa
2012,s.431).Stwierdzenietejciągłościsamowolibudowlanejwymaga
wszakżewzięciapoduwagęwszystkichokolicznościdanegoprzypadku
niezgodnościzprawem”
.
Zagadnienietomaistotneznaczeniezwłaszczawkontekściebrzmienia
przepisówprzejściowych,zawartychwprzepisachPrawabudowlanego,
akonkretniewart.103ust.2,zgodniezktórymart.48niestosujesię
doobiektów,którychbudowazostałazakończonaprzeddniemwejścia
wżycieustawylubwstosunkudoktórychprzedtymdniemzostało
wszczętepostępowanieadministracyjne.Dotakichobiektówstosu-
jesięprzepisydotychczasowe.TymniemniejPrawobudowlanenie
określa,cooznaczanzakończeniebudowy”
.Nagruncierozumienia
tegoterminuwskazaćnależynastanowiskowyrażoneprzezNaczelny
SądAdministracyjnywwyrokuz28.04.2020r.,IIOSK1510/19(LEX
nr3059019),zgodniezktórymnprzezzakończeniebudowy,októrym
mowawart.103ust.2p.b.,należyrozumiećnietylkozakończenie
budowywznaczeniudoprowadzeniaobiektubudowlanegodostanu
zdatnegodoużytku,aletakżeprzerwanierobótbudowlanychnakażdym
etapiebudowyiniewykonywanieichpo1.01.1995r.”
.Wtymkontekście
trzebapamiętać,żezakreszastosowaniaart.103ust.2pr.bud.dotyczy
obiektówbudowlanychwykonanychsamowolnie,którychbudowaza-
kończyłasięprzed1.01.1995r.(takwyrokNSAz17.10.2017r.,IIOSK
682/17,CBOSA).