Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
RozdziałI.Przesłankipozyskiwaniadanychosobowychprzezpodmioty...
zakazdyskryminacjiiobowiązekrównegotraktowania,należyprzyjąć
szerokieujęciepodmiotuchronionegowart.47i51KonstytucjiRP
(azatempostrzeganiegojakoosobyfizycznejpoddanejwładztwuRP
,
aniewyłączniejakoobywatelaRP).
Wszelkiepodmiotypubliczne,którechciałybyrozszerzaćzakresgro-
madzonychinformacjioosobachinnychniżobywateleRP
,pozostają
bowiemzwiązanewymogiempodejmowaniadziałańniezbędnychwde-
mokratycznympaństwie.Prawodoochronyinformacjiosobiesamym
niejestuprawnieniemocharakterzepolitycznym-uzasadnionymre-
alizacjąjakiegokolwiekprzejawusuwerennościnarodu,atylkoodna-
lezienietakiegopowiązaniapozwalałobynaróżnicowanietraktowania
obywateliiinnychosóbprzebywającychnaterytoriumRP
.Zarówno
ochronaprywatności,jakiochronadanychosobowychprzynależądo
szerokiejgrupywolnościiprawosobistychjednostki(nietylkozuwagi
nasystematykęKonstytucjiRP
,aletakżezuwaginaichistotę),azatem
narodowośćczyobywatelstwoniestanowiąperseistotnegoskładni-
kastatusuprawnegoosoby,którachceznichkorzystać.Jeżelizatem
podmiotypubliczne,byrealizowaćswojezadania,mogąróżnicować
podejściedojednostki,dysponującjedyniejakąśprzesłankąistotną
zpunktuwidzeniacelupodejmowanychdziałań,totrudnojestwska-
zać,jakirelewantnyelementstatusuosobyniebędącejobywatelemRP
uzasadniłbyzbieranieprzezwładzejejdanychwzakresieinnymniż
niezbędnywpaństwiedemokratycznym.Zatem,takjakwprzypadku
różnychcelówizadańuzasadniającychzbieranieodmiennychzakre-
sowodanychoobywatelach,równieżwprzypadkuosóbniebędących
obywatelamiRPmożliwośćzbieraniaichdanychosobowychoinnym
zakresieniżdopuszczalnywodniesieniudoobywatelimusiwynikać
bezpośredniozrealizowanegocelulubzadania,aniezfaktu,żejed-
nostkaniejestobywatelemRP
.
Zauważyćtrzeba,żeposługującsięwykładniąliteralną,możnauznać,
żepostanowieniaKonstytucjiRP(awszczególnościjejart.51)adreso-
wanegłówniedoorganówpaństwa(mowajestprzecieżowładzach
publicznychczyurzędowychdokumentachizbiorachdanych),nie
możnajednaknatejpodstawiewnioskować,żepozostałepodmioty
niepodlegająograniczeniomnarzuconymprzeztenprzepis.Podej-