Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.2.NadzórikontrolawIST
25
wykorzystanie.Regionalnaizbaobrachunkowaniedokonujeoceny
racjonalności,ajedynielegalnościichwydatkowania,stądjawność
stanowibazędouzupełnieniatakiejkontroli.Jawnośćgospodarkipełni
równieżfunkcjęprewencyjną,ponieważuświadamiadecydentom,że
ichdziałaniamogąbyćpoddanespołecznejocenie,iwzwiązkuztym
zmuszaichdostarannościprzypodejmowaniudecyzjiangażujących
środkipubliczne18.
Kryteriacelowości,rzetelnościigospodarnościniezostałyzdefiniowane
przezustawodawcę.Komentatorzydlaokreśleniatychkryteriówzale-
cająodwołaniesiędoprzywoływanegojużwyżejGlosariuszaterminów
dotyczącychkontroliiaudytuwadministracjipublicznej,dokumentu,
któryjestopublikowanym.in.nastronieinternetowejMinisterstwa
Finansów19.
Celowośćtokryterium,wedługktóregodokonywanajestocena,czy
jednostkarealizujepostawioneprzedniącele.Wydajesię,żesątoza-
równocelenałożoneodgórnieprzezustawy,rozporządzeniaczystatu-
ty,jakicele,którewramachdziałalnościiwypracowanejpraktykisą
wyznaczoneprzezsamąjednostkę.Wzakresiedziałalnościjednostek
samorząduterytorialnegosątozarównozadaniawłasneprzypisanepo-
szczególnymszczeblomsamorząduterytorialnego,jakizadaniazlecone
zzakresuadministracjirządowej,naktóresamorządypowinnyuzyskać
niezbędneśrodkifinansowe.Celwtymwypadkuwydajesiępokrywać
zwyznaczonymprzezustawodawcęzadaniemwynikającymzprzepi-
sówprawa,przykładowowzakresieoświatywynikającychzustawy
z7.09.1991r.osystemieoświaty20.
Rzetelnośćokreślanajestzkoleijakokryteriumkontroliobejmujące
wypełnianieobowiązkówznależytąstarannością,sumiennieiwewłaś-
ciwymczasie,atakżewypełnianiezobowiązańzgodniezichtreściąoraz
przestrzeganiewewnętrznychregułfunkcjonowaniadanejjednostki.
18
J.Glumińska-Pawlic[w:]Ustawaosamorządziegminnym.Komentarz,red.B.Dol
-
nicki,LEX2018.
19
Zob.www.mf.gov.pl(dostęp:22.02.2024r.).
20
Dz.U.z2022r.poz.2230.
