Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ciowego.Oczywiścieudzielenieodpowiedzinatopytaniewymagaćbędzie
ustosunkowaniasiędokwestii,czycechytesąuzależnionepopierwsze,
odidentyfikacjiwszelkich,szerokopojętychinstytucjifinansowych7(które
swoimidziałaniamiiprowadzonąpolitykąostrożnościowąmająlubmogą
wykazywaćwpływnaryzykosystemowe,generującźródłaryzykasyste-
mowego),czypodrugie,odprawidłowejidentyfikacjimateriimakroostroż-
nościowej(któramożawykazywaćfunkcjonalne,systemowepowiązania),
czyteżpotrzecie,odczasu,wktórympodejmowanesąrozstrzygnięcianad-
zorczelubostrzegawcze.Takiepodejścieizamierzeniabadawczewydająsię
umożliwiaćwłaściwąidentyfkacjęźródełryzykasystemowego,anastępnie
stosowaniadookreślonejmateriimakroostrożnościowejwłaściwychinstru-
mentówochronnychidziałańprewencyjnych,czyteżnastępczo-powystą-
pieniuryzykasystemowego-prowadzeniadziałańzzakresuzarządzania
makroostrożnościowego,zarządzaniakryzysowego.Todlategowspólniena-
leżyrozpatrywaćzarównom.in.kwestiebuforówkapitałowych,funduszy
własnychbanków,współczynnikówpłynności(zwłaszczadługookresowej),
(skutecznośćrozumianazatemjakomiararealizacjicelu).Zkoleiefektywnośćpojmowanajest
jakonajszybszainajbardziejprzemyślana,najtańszadrogasłużącadoosiągnięciapostawionych
celówprawodawczych,wyrażającasięwtymprzypadkuwsprawnościinstrumentów
prawnych,szybkościpodejmowaniadecyzji,szybkościreagowanianasytuacjekryzysowe,
wielopodmiotowegozaangażowaniawproceszarządzaniakryzysowego,wfunkcjonalnym
ujęciuirozpatrywaniupowiązańmiędzytreściamimakroostrożnościowymi,występującymi
wróżnychaktachprawnych(jestzatemrozumianajakostopieńrealizacjitegoceluiodnosisiędo
poniesionychnakładów).Przyczympodejścierozdzielnietraktująceskutecznośćiefektywność
występujegłówniewnaukachekonomicznych,wnaukachprawnychnatomiastczęściej
spotykanejestujęcienadająceobydwupodejściomrównorzędneznaczenie,awyrażającesię
poprostuwoceniedanejregulacjiprawnejpodkątemjejsprawnościipełnieniaokreślonych
funkcjiwsystemieprawa.
7
Podpojęciemflinstytucjifnansowejsensulargo”rozumiećnależykażdypodmiotdziałający
narynkufnansowymiświadczącyusługifnansowe.Podmiotyświadcząceusługinarynku
fnansowymtoinstytucjekredytowedziałającenarynkubankowym,ubezpieczeniowedziałające
narynkuubezpieczeniowymifrmyinwestycyjnedziałającenarynkuusługinwestycyjnych,
atakżeobecnieinstytucjepłatniczedziałającewsegmenciepłatniczym.Zkoleipodpojęciem
instytucjiwniniejszejrozprawierozumiesięzgodniezart.3ust.1pkt3dyrektywyCRDIV
instytucjęzdefniowanąwart.4ust.1pkt3rozporządzeniaCRR,azateminstytucjękredytową
lubfrmęinwestycyjną.Natomiastpodpojęcieminstytucjikredytowej,zgodniezart.3ust.1
pktdyrektywyCRDIV,rozumiesięinstytucjękredytowązdefniowanąwart.4ust.1pkt1
rozporządzeniaCRR,czyliprzedsiębiorstwo,któregodziałalnośćpoleganaprzyjmowaniu
depozytówpieniężnychlubinnychfunduszypodlegającychzwrotowiodklientóworazna
udzielaniukredytównaswójwłasnyrachunek.Szerokonatematkształtowaniasiętychpojęć
zob.E.Fojcik-Mastalska,InstytucjafnansowaikredytowawprojekcienowelizacjiPrawabankowego,
flPrawoBankowe”2001,nr5,s.19-24;także:P.Zapadka,PolskieinstytucjefnansowewUnii
Europejskiej,flPrawoiPodatkiUniiEuropejskiej”2005,nr5,s.12i46;zob.równieżC.Kosikowski,
PrawoUniiEuropejskiejwsystemiepolskiegoprawafnansowego,Białystok2010,s.129i130.Opojęciu
flusługfnansowych”świadczonychprzezinstytucjęfnansowąwszerokimznaczeniuzob.
E.Fojcik-Mastalska,Nowedefnicjelegalnewprawierynkufnansowego,flGdańskieStudiaPrawnicze”
2007,t.XIV,s.534.
17
