Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.1
Ustawaoplanowaniuizagospodarowaniuprzestrzennym
przestrzennejistotnedwaostatnieznaczenia,któreodwołująsiędo
metodiśrodkówdziałaniaorazsprawnościiskutecznościwrealizacji
założonychcelów3.Normatywniepolitykaprzestrzennabezpośrednio
wiążesięzpolitykąrozwoju,określonąwprostprzezustawodawcęjako
nzespółwzajemniepowiązanychdziałańpodejmowanychirealizowanych
wceluzapewnieniatrwałegoizrównoważonegorozwojukraju,spójności
społeczno-gospodarczej,regionalnejiprzestrzennej,podnoszeniakon-
kurencyjnościgospodarkioraztworzenianowychmiejscpracywskali
krajowej,regionalnejlublokalnej”4.Politykaprzestrzennadotyczynza-
rządzaniaunikalnymzasobemkażdegoterytorium”5,którejestzarazem
obszaremniezwyklekonfliktogennym,itonietylkowrelacjachinteres
publiczny-interesprywatny,alerównieżwrelacjachpomiędzyróżnymi
interesamiprywatnymiorazróżnymiinteresamipublicznymi6.Przedmio-
temregulacjikomentowanejustawynzasadykształtowania”polityki
przestrzennejprzeznjednostkisamorząduterytorialnegoiorganyad-
ministracjirządowej”
.Wynikaztego,żeodpowiedzialnośćzakreowanie
tejpolitykizostała(słusznie)określonazgodniezustrojowymizasadami
pomocniczościidecentralizacjiwładzypublicznej.Szczegółowąwłaści-
wośćrzeczowąorganówwzakresiekształtowaniaiprowadzeniapolityki
przestrzennejokreślaart.3u.p.z.p.Ustawaregulujerównieżnzakresispo-
sobypostępowaniawsprawachprzeznaczaniaterenównaokreślonecele
orazustalaniazasadichzagospodarowaniaizabudowy”
,conależyodnieść
przedewszystkimdodwóchsytuacjiprawnych-obowiązywaniaibraku
obowiązywanianadanymtereniemiejscowegoplanuzagospodarowania
przestrzennego.Określonyzakressprawdeterminujezakrespodmiotów,
doktórychadresowaneprzepisyustawyoplanowaniuizagospoda-
rowaniuprzestrzennym-będątozarównoorganywładzypublicznej,
jakipodmiotyspozasystemuadministracjipublicznej.
3M.Kulesza,Administracyjnoprawneuwarunkowaniapolitykiprzestrzennej,Warszawa
1987;C.Brzeziński,PolitykaprzestrzennawPolsce.Instytucjonalneuwarunkowanianapo-
ziomielokalnymijejskutkifinansowe,Łódź2015;Politykaprzestrzennawczasiekryzysu,
red.M.Nowak,Warszawa2021.
4Zob.art.2u.z.p.p.r.
5A.Noworól,Istotapolitykiprzestrzennejnaszczeblulokalnym[w:]Funkcjenarzędzipolityki
przestrzennej(FunctionsofSpatialPolicyTools),red.M.J.Nowak,Warszawa2010,s.10.
6Zob.więcejM.Woźniak,Materialnoprawnedesygnatyinteresupublicznegowplanowaniu
przestrzennym.Przeglądliteraturyiorzecznictwa,nStudiaBAS”2023/1(73),s.87-101.
28
KatarzynaSzlachetko,JakubH.Szlachetko,MichałBeim