Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
WpływautonomicznegoprawawspólnotowegonaterminologięUniiEuropejskiej29
Charakterystycznadlategoporządkuprawnegoautonomicznośćznalazławy-
raznapoczątkuprocesuintegracjieuropejskiej-w1964r.,wsłynnymwyroku
CostavsENEL32:
Wodróżnieniuodzwykłychumówmiędzynarodowych,TraktatustanawiającyEu-
ropejskąWspólnotęGospodarcząpowołałdożyciawłasnysystemprawny,który
zdniemwejściawżyciepostanowieńTraktatu,stałsięintegralnączęściąsystemu
prawnegopaństwczłonkowskichiktóryjegosądymająobowiązekstosować.
Prawoeuropejskie(prawopierwotneiprawowtórne)jestautonomiczneza-
równowswejformiejakitreści.Jegoźródłem,wprawiepierwotnym,traktaty
powołującedożyciaUnięEuropejską(zzałącznikami,zmianami,protokołami),
anapoziomieprawawtórnego-aktyprawnetworzoneprzezinstytucjeUnii33.
Stanowionopełny,zamknięty,odrębnyporządekprawny,nieprzystawalnydo
innychsystemówprawnych-krajowychczyklasycznegoprawamiędzynarodo-
wego(Mégret1967:565-577).Jestinterpretowaneinadzorowaneprzezorgany,
któresamopowołało(TrybunałSprawiedliwościUE,niezależnyodjurysdykcji
krajowych).
Integralnączęściąautonomicznego(niezależnego)prawawspólnotowegojest
jegoodrębnasiatkapojęciowaiterminologiautworzonanajegopotrzeby.Jak
zauważaRogerGofn(2005:2),aktyprawnewydawaneprzezUnięiużywane
terminymającharakterperformatywny,toznaczy:nieodzwierciedlająrzeczy-
wistości,lecztworzą.
Jednaztypowychcechtegoporządkuprawnegotofakt,żenieistniejewnim
scentralizowanytwórca34.PrawowUniiEuropejskiejjeststanowioneprzezróż-
neinstytucjelegislacyjne(głównieprzezParlamentEuropejski35,KomisjęEuro-
pejskąorazRadęEuropejską),stosująceproceduryinneniżwprawiekrajowym.
Zasadnewydajesięzatempytanieoto,ktoredagujetekstyprawne.Zdaniem
JarosławaZaczykiewicza(2008:174)zSekretariatuGeneralnegoRadyUE
Odpowiedźjestbardzoprosta-Europejczycy.Każdy,ktopracujewinstytucjieuro-
pejskiej,zostawiaswójpaszportwszatni,równiedobrzemożetobyćPortugalczyk
wykształconyweFrancji,którypiszepoangielsku,PolakwykształconywPolsce,
którymusiznaćfachowoangielski-jesttojakiśabsolutnykonglomerat(…)syste-
mówprawnych.
32
WyrokTrybunałuSprawiedliwościWspólnotEuropejskichzdnia15lipca1964Flaminio
CostaprzeciwENELsprawaC-6l64[1964]ECR1141,punkt3.
33
Por.Krytykatakiegopodejścia:AlainPelletwLesfondementsjuridiquesinternationauxdu
droitcommunautaire,wykazuje,żeprawowspólnotowewywodzisięiczerpiezprawamiędzy-
narodowego.
34Por.http:llprawo.uni.wroc.plltrescl725[dostęp09.09.2014].
35ParlamentEuropejskiniemainicjatywyustawodawczej.