Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Charakterystykakrajowegoprawacelnego
podatkuakcyzowegoorazpodmiotyurządzająceorazprowadzącegryizakła-
37
dywzajemne,zaśwzakresiedotyczącymuregulowańpragmatykisłużbowej
ustawaoddziałujenafunkcjonariuszyipracownikówSłużbyCelnej.Ustawa
przewidujeobowiązekodbyciaprzezfunkcjonariuszaszkoleniapraktycznego
orazzłożeniaegzaminuzawodowegoiegzaminuzeznajomościjęzykaobce-
gowzakresieumożliwiającymwykonywanieobowiązkówsłużbowych.Zpo-
wyższegowynika,żemianowaniedosłużbystałejjestuzależnioneoduzy-
skaniapozytywnychwynikówegzaminówiopiniisłużbowejpotwierdzającej
przydatnośćdosłużby.
Wszczególnościwartozwrócićuwagęnanowebrzmienieprzepisówregu-
lującychprzesłankiuzasadniającezwolnieniefunkcjonariuszazesłużbyorazdo-
tyczącewarunkówzawieszeniafunkcjonariuszawpełnieniuobowiązkówsłuż-
bowych.Jeżelichodzioprzepisyregulująceprzywróceniefunkcjonariuszado
służby,tozawierająoneodesłaniedoprzepisu,którywprzypadkachumorzenia
postępowaniakarnegolubkarnegoskarbowegonaskutekbrakuustawowych
znamionczynuzabronionegolubwprzypadkuniepopełnieniaprzestępstwa,
uniewinnienia,uchyleniaprawomocnegowyrokuskazującegoprzywracafunk-
cjonariuszadosłużbynapoprzednichwarunkach.Przywróceniefunkcjonariu-
szadosłużbyuzależnionejestjednakodjegownioskuzłożonegonapiśmie.
UstawaoSłużbieCelnejwodniesieniudokryteriówwskazującychna
uprawnieniadozastosowaniawobecfunkcjonariuszyodbywającychsłużbę
przygotowawcządopuszczazastosowanieulgipolegającejnaskróceniutej
służbyprzygotowawczejlubzwolnieniuzobowiązkuodbyciasłużbyprzygo-
towawczej.
Zważywszyjednak,żewistocieniejestmożliwewskazaniewszystkich
sytuacjiuprawniającychdozastosowaniawymienionychpowyżejulg,ustawa
nakładanaszefaSłużbyCelnejobowiązekwydaniawtymzakresiedecyzji(za-
równopozytywnej,jakinegatywnej),którapowinnabyćszczegółowouzasad-
niona.Fakt,towyłącznieszefSłużbyCelnejjestuprawnionydostosowania
ulgpoprzezwydaniedecyzjicodoskróceniakonkretnemufunkcjonariuszo-
wisłużbyprzygotowawczejlubnawetzwolnieniafunkcjonariuszazesłużby
przygotowawczej,gwarantujewistociewłaściwestosowanietejinstytucji,pod
warunkiemjednak,żeprzepistenwprzyszłościniebędzieflnaginany”pod
nieetycznepotrzebytegoorganu.
Wnowejustawieokreślonyzostałkatalogczynności,przypomocyktó-
rychorganySłużbyCelnejbędąustalały,czypodmiotywystępującezwnio-
skiemowydaniepozwoleniaspełniająniezbędnewarunki.Katalogtychczyn-
nościjestkatalogiemotwartym,aniezależnieodtegostanowirozwiązanie
zgodnezrozwiązaniamiprzyjętymiwkażdejobowiązującejprocedurze-za-
równocelnej,jakipodatkowejorazadministracyjnej.Wartozwrócićuwagę
nato,żeustawaograniczazakresczynności,któreorganySłużbyCelnejmogą
przeprowadzićwsiedzibiefrmy.
UstawarozszerzyłakatalogwymagańwobecszefaSłużbyCelnejorazwo-
becZastępcyszefaSłużbyCelnejorazwprowadziłaotwartykatalogorganów,
zktórymiwspółpracanależydozadańdyrektoraizbycelnejinaczelnikaurzę-
ducelnego.