Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Stosowanieprawawspólnotowegowprawiewewnętrznym
Nawłaściwośćorganówcelnychwskazująprzepisypr.cel.,wszczególno-
51
ścimatomiejscewrozdziale5flWłaściwośćorganówcelnych”(art.69-72pr.cel.),
aponadtowart.1,4,6,10,15,17,18,29,31ust.1pkt1oraz2,art.32ust.1i2oraz
art.65ust.2pr.cel.-chociażsątotylkoprzepisytraktowanejakoprzykładowe
-orazprzepisyo.p.
Nawłaściwośćorganówcelnychwskazująrównieżprzepisyu.s.c.,
wszczególnościart.9,10,17ust.1,art.18,19ust.1-3,art.20ust.1i2,art.21
ust.1,art.22,25-27ust.5-8.
PrawodawcawspólnotowywprzepisachWKCmarginalniepotraktował
kwestięwłaściwościorganówcelnych,pozostawiającwistocietenprzedmiot
krajomczłonkowskim,bowiemWspólnotanienarzucapaństwomczłonkow-
skimżadnegomodeluadministracjicelnej.Umocowanieposzczególnychad-
ministracjicelnychweWspólnocieopartejestnawspólnejpłaszczyźnie,jaką
stanowiąprzepisywspólnotowegoprawacelnegoiwspólnotowejtaryfycel-
nej,jednakkonkretnarealizacjatychnormprzekazanazostałaposzczególnym
państwomczłonkowskim.Funkcjeorganówcelnychwposzczególnychpań-
stwachczłonkowskichsąbardzozróżnicowane,jednakichwspólnymelemen-
temjestwymierzanieorazpobórceł,kontrolowanieruchutowarówwobrocie
pomiędzyWspólnotąakrajamitrzecimi,nadzorowaniekontyngentówcelnych
iplafonówcelnych,sporządzaniestatystykihandluzagranicznego,ochrona
gatunkowaroślinizwierzątzagrożonychwyginięciem(konwencjaCITES)
orazzwalczanieobrotunarkotykami.Ponadtowzależnościodkrajuposzcze-
gólneadministracjezajmująsięrównieżinnymizleconymiimprzepisamipra-
wakrajowegozadaniami,jaknp.pobórpodatkuVATodtowarówimporto-
wanychipodatkówakcyzowych,pobórinnychpodatków(konsumpcyjnych
idochodowych),czasamiochronabezpieczeństwapublicznegoizewnętrz-
nego,zwalczaniehandlutowaramipirackimiipodrabianymi,zapobieganie,
wykrywanieizwalczanieprzestępczościpodatkowej,pełnieniefunkcjipolicji
podatkowejnaobszarachmorskich,wykonywanieinnychzadańobronnych.
WWKCdoorganówcelnychprawodawcawspólnotowyodniósłsiętylko
wart.4pkt3WKC,wskazując,żeorgancelnytoorganuprawnionydosto-
sowaniaprzepisówprawacelnego,wart.4pkt3WKC,stanowiąc,żeorgany
celneoznaczająorganyuprawnionemiędzyinnymidostosowaniaprzepisów
prawa,celnegoorazwart.4pkt4stanowiąc,żeurządcelnyoznaczakażdy
urząd,wktórymmogązostaćdokonane,wcałościlubwczęści,formalno-
ściprzewidzianeprzepisamicelnymi.Szczegółowonatomiastprawodawca
wspólnotowyzdefniowałorganycelnepoprzezichuprawnienia,wskazując,
żeurządcelnywjazduoznaczaurządcelnywyznaczonyprzezorganycelne
zgodniezprzepisamicelnymi,doktóregonależybezzwłocznieprzewieźćto-
warywprowadzonenaobszarcelnyWspólnotyiwktórymzostanąonepod-
danestosownymkontrolomwjazdowymopartymnaocenieryzyka(art.4
pkt4aWKC),urządcelnywwozuoznaczaurządcelnywyznaczonyprzez
organycelnezgodniezprzepisamicelnymi,gdziemajązostaćprzeprowa-
dzoneformalnościmającenacelunadaniewprowadzonymnaobszarcelny
Wspólnotytowaromprzeznaczeniacelnego,wtymodpowiedniekontroleop-
artenaocenieryzyka(art.4pkt4bWKC),urządcelnywywozuoznaczaurząd
