Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ElżbietaUra
rządkowychwsytuacjachszczególnych.Ponadtozadaniatakieokreślają
przepisyszczególne,np.art.87ustawyzdnia23lipca2003r.oochronie
zabytkówiopiecenadzabytkami(Dz.U.Nr162,poz.1568zpóźn.zm.)
nakładanawójta,zarządpowiatuizarządwojewództwaobowiązek
sporządzanianaokres4latodpowiedniogminnego,powiatowego,
wojewódzkiegoprogramuopiekinadzabytkami,któryprzyjmujerada
gminy(powiatu,sejmikwojewództwa),zaśco2lataorganytesporzą-
dzająsprawozdaniezrealizacjitychprogramówirównieżprzedstawiają
jeradzie(sejmikowi);art.7ust.2ustawyzdnia21marca1985r.
odrogachpublicznych(tekstjedn.:Dz.U.z2013r.poz.260
zpóźn.zm.)uprawniazarządpowiatudoopiniowaniaprojektu
uchwałyradygminywsprawiezaliczeniedrogidokategoriidróg
gminnych.
Wświetlepowyższegotrudnowyjaśnić,dlaczegoart.32u.s.p.
dwukrotniepodkreśla(wust.1i2),żezarządwykonujeuchwałyrady
powiatu,niepowierzającmu-takjakwójtowi-uprawnieniado
określaniasposobuwykonywaniatychuchwał.NaczelnySądAdmini-
stracyjnysłuszniewskazał,żewsytuacjigdywykonanieuchwałypowie-
rzonowójtowi,toprzyjąćnależy,żeorgantenzostałumocowanydo
podjęciawszelkichdziałańzmierzającychdowprowadzeniatej
uchwaływżycie,coobejmujerównieżwystępowanieprzedsądem
wraziezaskarżeniategoaktu11.Określeniesposobuwykonania
uchwałyjestpierwszymetapemjejwykonania.Chodziowskazanie
m.in.środkówfinansowychirzeczowychkoniecznychdowykonania
uchwały,ustaleniesposobuiharmonogramujejrealizacjiorazwyzna-
czenieosóbodpowiedzialnychzawykonaniecałościlubczęścizadań
wynikającychzuchwały.Oznaczato,żedozadańwójtanależyzdecy-
dowanie,przezkogo,wjakichterminachizapomocąjakichśrodków,
wjakimtrybiemająbyćzrealizowanezadaniawynikającezuchwały12.
Literalnainterpretacjataksformułowanegoprzepisuprowadzido
wniosku,żesposóbwykonaniauchwałradypowiatuokreślarada.
Wydajesięjednak,żenależałobywtymprzypadkuodnieśćsiędowy-
kładnisystemowejicelowościowejiuznać,żerealizująctozadanie,
zarządokreślarównieżsposóbwykonaniauchwał,oilesposóbtennie
zostałwskazanyprzezradępowiatulubwprzepisachszczególnych.
11WyrokNSAzdnia5sierpnia2010r.,IIOSK1033l10,LEXnr737686.
12WyrokWSAwGorzowieWielkopolskimzdnia28stycznia2010r.,IISAlGo
1011l09(Dz.Urz.WojewództwaLubuskiegoNr29,poz.450).
18
