Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wójt,zarządpowiatuizarządwojewództwajakoorganywykonawcze...
Artykuł32ust.3u.s.p.wskazuje,żewrealizacjizadańzarządpo-
wiatupodlegawyłącznieradziepowiatu.Podobnaregulacjazawarta
jestwodniesieniudowójta,ztymzastrzeżeniem,żepodległośćwójta
zawężonazostałatylkodozadańwłasnychgminy.Podleganiewyłącznie
radziedotyczyrealizacjiprzezwójtaizarządpowiatuzadańjakoorga-
nówwykonawczych.Niezostałanatomiastustanowionawustawie
osamorządziewojewództwapodległośćzarząduwojewództwa.
Odmienneodwyżejprzedstawionychsąwpewnymzakresiezada-
niazarząduwojewództwajakoorganuwykonawczego,cowynikanie-
wątpliwiezespecyfikiwojewództwa(województworządowo-samorzą-
dowe)izakresuzadańrealizowanychprzezwojewództwosamorządowe.
Zgodniezart.41u.s.w.zarządwykonujezadanianależącedosamorządu
województwaniezastrzeżonenarzeczsejmikuiwojewódzkichjednostek
organizacyjnych.Oznaczato,żeoilewójtizarządpowiatu,realizując
funkcjeorganówwykonawczych,wykonujązadaniatychjednostek
samorząduterytorialnego,któresądlanichokreśloneprzepisamiprawa,
otylezarządwojewództwarealizujezadaniasamorząduwojewództwa
nazasadziedomniemaniawłaściwości,tzn.wykonujewszystkiezadania
tejjednostkizwyjątkiemtych,któreprzepisamiprawaniezostałyza-
strzeżonenarzeczsejmikulubwojewódzkichjednostekorganizacyj-
nych13.Jakzwracasięuwagęwliteraturze,nuzasadnienierozwiązania
13Por.np.wyrokWSAweWrocławiuzdnia30czerwca2005r.,zgodniezktórym
zasadadomniemaniakompetencjinarzeczzarząduwojewództwaikompetencjitego
organudodysponowaniamieniemwojewództwawskazują,żeuczestniczenieinnych
podmiotówwzarządzaniumajątkiemwojewództwajestwyjątkiemodreguływystępującej
wprzywołanychprzepisachiwymagawyraźnegoupoważnienianormatywnego.Żaden
zprzepisówprawaniezawieraupoważnieniadlasejmikuwojewództwadopodejmowania
decyzjiopodnoszeniukapitału(wniesieniuaportudoimiennieokreślonejspółki
zograniczonąodpowiedzialnością)(zob.wyrokWSAweWrocławiuzdnia30czerwca
2005r.,IISAlWr2771l02,OSS2005,nr4,poz.101);wyrokSNzdnia20lutego2002r.,
podkreślający,żeprzepisart.41u.s.w.ustanawiadomniemaniekompetencjiorganu
wykonawczego,jakimjestzarządwojewództwa,odmiennieniżart.18ust.1u.s.g.,for-
mułującyjenarzeczradygminyjakoorganustanowiącego(por.wyrokSNzdnia
20lutego2002r.,IIIRN211l00,OSNP2002,nr15,poz.348);wyrokNSAwŁodzizdnia
8lipca1999r.,wskazującyrównież,żeprzepisart.41u.s.w.,odmiennieniżustawaosa-
morządziegminnymiustawaosamorządziepowiatowym,generalnąklauzulęwłaściwości
radygminyzart.18ust.1u.s.g.ibraktakiejwustawieosamorządziepowiatowym-
zastąpiłklauzuląodnoszącąsiędozarząduwojewództwaiwprowadzającądomniemanie
właściwościzarząduwojewództwawewszystkichsprawachnależącychdosamorządu
województwaniezastrzeżonychnarzeczsejmikuwojewództwaiwojewódzkichsamorzą-
dowychjednostekorganizacyjnych(zob.wyrokNSAwŁodzizdnia8lipca1999r.,
IISAlŁd822l99,Wspólnota1999,nr46,s.25).
19
