Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ElżbietaUra
zczynnościamiorganizującymipracezarządu.Anijednakstarosta,ani
marszałekwojewództwaniezostalinazwaniorganamijednostkisamo-
rząduterytorialnego.Mimożeniesąoniorganamiokreślonychjedno-
steksamorząduterytorialnego,towykonująistotne,samodzielne
funkcjewykonawczewtychjednostkach.
Wójtwykonujezadaniaprzypomocyurzędugminy(art.33u.s.g.),
zarządpowiatu-przypomocystarostwapowiatowegoijednostekor-
ganizacyjnychpowiatu,wtympowiatowegourzędupracy(art.33
u.s.p.),azarządwojewództwa-przypomocyurzędumarszałkowskiego
iwojewódzkichsamorządowychjednostekorganizacyjnychlubwoje-
wódzkichosóbprawnych(art.45u.s.w.).Organizacjęizasadyfunkcjo-
nowaniaurzędugminy,starostwaiurzędumarszałkowskiegookreślają
regulaminyorganizacyjne,przyczymnależyzauważyćzróżnicowanie
kompetencyjnewzakresietworzeniatychregulaminów.Itak,regulamin
urzędugminynadajewójtwdrodzezarządzenia18,regulaminurzędu
marszałkowskiegouchwalazarządwojewództwa,zaśuchwalenieregu-
laminustarostwapowierzono,niewiadomodlaczego,niezarządowi-
jakwwojewództwie,aradziepowiatu.Zarządpowiatumajedynie
uprawnieniedozłożeniawnioskuwtymzakresie,asamoistnąfunkcją
zarządupowiatujestuchwalanieregulaminóworganizacyjnychjedno-
stekorganizacyjnychpowiatu,chybażeprzepisyszczególnestanowią
inaczej(art.36u.s.p.).
Opróczfunkcjiorganuwykonawczegowójt,zarządpowiatuizarząd
województwapełniąfunkcjęorganówadministracjipublicznej.Jestto
drugafunkcjaprzypisanatymorganomjednosteksamorząduteryto-
rialnego.Realizującją,wydajądecyzjewindywidualnychsprawach
zzakresuadministracjipublicznej.Trzebajednakzauważyć,żewpo-
wiecieuprawnieniedowydawaniadecyzjinależy-codozasady-do
starosty.Zarządwydajetakiedecyzjetylkowprzypadkach,gdyprzepisy
szczególnetoprzewidują(art.38ust.1u.s.p.).Podobnaregulacja,ale
inaczejsformułowana,jestwustawieosamorządziewojewództwa.
Zgodniezart.46ust.1u.s.w.decyzjewydajemarszałekwojewództwa,
jeżeliprzepisyszczególneniestanowiąinaczej.Decyzjewydaneprzez
zarządwojewództwapodpisujemarszałek,zaśwydaneprzezzarząd
18Regulaminyorganizacyjnegminnychurzędównadawaneprzezwójta(burmistrza,
prezydentamiasta)zarządzeniemniestanowiąaktuprawamiejscowegoiwzwiązku
ztymnieistniejeobowiązekichpublikacjiwdziennikachurzędowychwojewództwa
(wyrokNSAwŁodzizdnia15kwietnia2003r.,IISAlŁd324l03,Wspólnota2003,nr14,
s.57).
22
