Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wójt,zarządpowiatuizarządwojewództwajakoorganywykonawcze...
funkcjęreprezentowaniapowiatu(województwa)nazewnątrz,starosta
(marszałek)jestuprawnionydopodejmowaniaczynnościfaktycznych
iprawnychmającychnaceluinterespowiatu(województwa)we
wszelkichstosunkachzorganamiadministracjirządowejisamorządo-
wej.Maonpraworeprezentowaniainteresówpowiatu(województwa).
Czynnościtewykonujejednoosobowoiniejestzwiązanyżadnymi
wytycznymiczyinstrukcjamipozostałychczłonkówzarządulubrady
powiatu(sejmiku).Wtymzakresiedziałanatakichsamychzasadach
jakwójt,któryokreślonyjestwustawiejakoorgangminy.Jakzauważa
C.Martysz,niemajednakprzeszkódprawnych,bywniektórychwy-
padkachstarosta(marszałek)zasięgałopiniitychpodmiotówwsytua-
cjachuznanychprzezniegozauzasadniającetakiedziałanie17.
Należyteżdodać,żewokreślonychsytuacjach,któremożnanazwać
mianemszczególnych,marszałkowiwojewództwaistarościeprzyznane
zostałypewneuprawnieniawykonywanewzastępstwiezarządu.Tak
więcwsprawachniecierpiącychzwłoki,związanychzbezpośrednim
zagrożenieminteresupublicznego,zagrażającychbezpośredniozdrowiu
iżyciuorazwsprawachmogącychspowodowaćznacznestratymate-
rialnemarszałek(starosta)podejmujeniezbędneczynnościnależące
dowłaściwościzarządu.Czynnościpodjętewtymtrybiewymagają
jednakprzedstawieniadozatwierdzeniananajbliższymposiedzeniu
zarządu.Dodatkowoustawodawcazastrzega,żepodjęcietakichczyn-
nościprzezstarostęniedotyczywydawaniaprzepisówporządkowych.
Zastrzeżeniategoniemawstosunkudomarszałkazuwaginato,że
organysamorząduwojewództwaniemająwogóleuprawnieńdowyda-
waniaprzepisówporządkowych.Takieprzepisywwojewództwiesta-
nowiwojewoda.
Powyższeuregulowaniawskazująjużnaszczególnąpozycjęprawną
przewodniczącegozarządupowiatu,którymjeststarosta,iprzewodni-
czącegozarząduwojewództwa,którymjestmarszałekwojewództwa.
Spośródczłonkówtychkolegialnychorganów,którychpozycjawza-
rządziejestrównorzędnatylkowzakresie,wjakimpodejmująoniko-
legialnerozstrzygnięcia,towłaśniestarościeimarszałkowiprzyznane
zostałyszczególneuprawnieniawykonawcze,niezwiązanetylko
przedwszelkimisądami(wtymtakżeprzedsądamipolubownymi)iorganamiadmini-
stracji,jakrównieżpostępowaniearbitrażowe(wtymwstosunkachmiędzynarodowych)
orazwszelkiedziałaniaprawne,jakwszczególnościzawieranieirozwiązywanieumów
(postanowienieNSAzdnia2grudnia2010r.,IOSK1945l10,LEXnr657563).
17C.Martysz(w:)Ustawaosamorządziepowiatowym...,kom.doart.34,s.292.
21
