Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Przedsiębiorstwoazarządzanie.Wybranesektorydziałalnościrynkowej
19
wykluczeniakogokolwiekzichposiadania
17
.Wtymsensiedobrempublicznym
będzieinformacja,którejdostarczająprzedsiębiorstwaprasowe.Będzieotym
mowawdalszejczęścipracy.
Worganizacjipublicznejnajistotniejszymzadaniemjestsprawnejejfunkcjo-
nowanie,abymogłarównieżsprawnierealizowaćprzedsięwzięcia,doktórych
zostałapowołana,czylikreowaćwartościpubliczneirealizowaćinterespubliczny.
Kierownictwaorganizacjipublicznychkoncentrująswojąuwagęnażnychob-
szarachdziałalności.Pierwszymjestzarządzaniewsferzegospodarczej,mające
nacelutworzenieiefektywnefunkcjonowanieinfrastrukturydladziałalności
gospodarczejorazzarządzanienansamipublicznymi,zarządzanieprodukcją
wsektorzeprzedsiębiorstwpaństwowychikomunalnych.Drugimjestzarządzanie
bezpieczeństwempublicznym(tworzenieinfrastrukturydladziałalnościarmii,
służbporządkupublicznegoitd.).Trzecimobszaremjestzarządzaniezdrowiem
publicznym,czwartymzarządzanieedukacjąipiątymzarządzaniekulturą.
Jakkolwiekwtychobszarachwykorzystywanesązasadyzarządzaniaogólnego,
tojednakmająoneswojąspecykę.Nakierowanienimioddziałujebowiemwiele
czynników,doktórychnależąprzedewszystkim:państwojakoregulatorprawa
orazgospodarki(makrozarządzanie),terenowaadministracjarządowaisamorzą-
dowa,agencjerządowe,organizacjepozarządoweitp.(mezozarządzanie).Najważ-
niejszymcelemorganizacjipublicznych,jakjużwspomniano,jestświadczenie
żnychusługidostarczaniedóbrpublicznych.Wtymzakresie,wwynikureform
zarządzaniapublicznego,pojawiłosięwostatnichlatachzjawiskomarketyzacji
usług,którawłączyładodostarczanychprzezsłużbypubliczneusługidóbrprzy-
najmniejjedenelementrynkowy(konkurencję,ustalaniecen,bodźcenansowe
itp.).Modelrynkowytychusługstosujesięmiędzyinnymidlausługtechnicznych
omałejkapitałochłonności(oczyszczaniemiast,utrzymaniedróg,cmentarnictwo,
remontyitp.)
18
.Zpowyższegowynika,żemenedżerworganizacjipublicznejmusi
posiąśćrównieżumiejętnościwłaściwezarządzaniuwbiznesie.Mowatutajopro-
fesjonalizacjizarządzaniawsektorzepublicznym(menedżeryzmie),właściwejdla
modelumenedżerskiego19.
Innącechącharakterystycznązarządzaniaworganizacjipublicznejjeststale
zmieniającesięotoczenieorazkoniecznośćśledzeniaidostosowywaniadziałańdo
pochodzącychodregulatorówzewnętrznychinformacji,któremogąmiećkrótki
cyklaktualności.
Wzarządzaniu,któremakoordynowaćiłączyćwszystkiezasobywtymsek-
torze,charakterystycznesąwymaganemotywacjedopracyzarównosamego
menedżera,jakiwszystkichpracowników.Powinnytobyćmotywacjewyższe,
17
CzęśćrozdziałudotyczącacechorganizacjipublicznejpowstaławoparciuopracęB.Kożuch,
Specycznecechyorganizacjipublicznej,s.31–44.
18
W.Zaremba,Zarządzanieusługamispołecznymi[w:]Prawelska-SkrzypekG.(red.),Zarządza-
niewsektorzepublicznymiobywatelskim.Wybraneproblemy,FundacjaWspółczesneZarządzanie,
InstytutSprawPublicznychUJ,Kraków2006,s.91.
19Ibidem,s.93.