Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Prawnakoncepcjadeficytubudżetowegoidługupublicznego…
(regionalorlocalgovernment)ifunduszyubezpieczeńspołecznych,zwyłą-
czeniemoperacjikomercyjnych,wrozumieniuEuropejskiegoSystemuZin-
tegrowanychRachunkówEkonomicznych(EuropeanSystemofIntegrated
EconomicAccounts-ESA,System);deficytoznaczapożyczkinetto(netbor-
rowing),zgodniezdefinicjązawartąwESA;długoznaczacałkowitydług
bruttowwartościnominalnej,istniejącynakoniecrokuiskonsolidowany
pomiędzyiwramachsektorówwładzpublicznych.Protokółniedefiniuje
więcwzasadziepojęciadeficytupublicznego,leczodsyławtymzakresiedo
innegodokumentu,amianowiciedoESA.Protokółniedefiniujerównieżpo-
jęciadługupublicznego,nakazujejednakobliczaniedługuwedługwartości
nominalnej,ponadtozaśwyraźniestanowiodługubrutto.Bardziejprecyzyj-
nejinterpretacjipojęciadługusektorapublicznegodokonałanatomiastRada
Europejskawrozporządzeniunr479/2009zdnia25maja2009r.dotyczącym
stosowaniaProtokołuwsprawieprocedurydotyczącejnadmiernegodeficytu
załączonegodoTraktatuustanawiającegoWspólnotęEuropejskązmienio-
nymnastępnie-wzwiązkuzzastąpieniemESA95przezESA2010-przez
rozporządzenieKomisji(UE)nr220/2014zdnia7marca2014r.Zgodnie
znowymbrzmieniemprzepisuart.1ust.5akapitdrugidługpublicznytwo-
rzązobowiązaniasektorainstytucjirządowychisamorządowychwnastępu-
jącychkategoriach:gotówkaidepozyty(AF.2);dłużnepapierywartościowe
(AF.3)orazpożyczki(AF.4)wrozumieniuprzyjętymwESA2010.Ustęp
pierwszypowołanegoprzepisustanowinatomiast,żedługiempublicznym
jestcałkowitydługbrutto(tzn.zobowiązaniafinansowe,niezaśróżnicamię-
dzyzobowiązaniamifinansowymiaaktywamifinansowymi44)wedługwar-
tościnominalnejpozostającydospłatypodkoniecrokuwsektorzeinstytucji
rządowychisamorządowych,zwyłączeniemtychpasywów,któreodpowia-
dająaktywomfinansowym,jakimidysponujesektorinstytucjirządowych
isamorządowych(konsolidacja).Kolejneustępydotycząproblematycznych
kwestiiwycenyniektórychzobowiązań45.
44Takierozumienieokreślenianbrutto”wynikazpostanowieńESA2010,ponadtozaśznajduje
potwierdzeniewVIII.1pkt4MGDD.
45Wartośćnominalnazobowiązańpowiązanychzindeksemodpowiadawartościnominal-
nejdostosowanejopowiązanązewskaźnikiemzmianęwartościkapitałuprzypadającąna
koniecroku.Zobowiązaniawyrażonewobcejwalucielubwymienionenamocyporozu-
mieńumownychzjednejobcejwalutynajednąlubwięcejobcychwalutsąprzeliczanena
inneobcewalutywedługkursuuzgodnionegowramachtychporozumień,anastępniena
walutękrajowąwedługreprezentatywnegokursurynkowegozostatniegodniaroboczego
roku.Zobowiązaniawyrażonewwaluciekrajowejiwymienionenaobcąwalutęnapodstawie
50
