Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Administracjapublicznaiprawoadministracyjne
25
(stosunekpracybędącyprzedmiotemprawapracyjakogałęzijestnnasączony”instytucjami
prawaadministracyjnego,związanymizrealizacjązadańifunkcjipublicznych).Natomiast
trzeciestanowiskoumiejscawiaprawourzędniczejakodziałprawapracy26.
60Globalizacjaaadministracjapublicznaiprawoadministracyjne
Wśródprocesówiwydarzeń,którewywierająnajwiększywpływnastrukturypoli-
tyczno-prawnenależym.in.globalizacjaiglokalizacjawspółczesnegoświata27.Glokali-
zacjatoobronawłasnejtożsamościikulturyprzedwpływamizewnętrznymi–konflikt
międzyglobalizacjąaglokalizacjąwyrażasięm.in.wkonfrontacji,zwyklekatolickich
iprzywiązanychdowłasnychreligiiitradycjispołeczeństwEuropyWschodniej,zpró-
bamiichprzymusowejlaicyzacjioraznarzuceniaimobcychnormdotyczącychżyciaro-
dzinnegoczyseksualnegoprzezkrajezachodnie28.
Globalizacjaadministracjiiprawaadministracyjnegojestczęściąszerszegoprocesuglo-
balizacji.Wliteraturzeprzedmiotuwskazujesię,żenprocesglobalizacjipociągazasobąujed-
nolicaniestrukturiprocesówjednostekdziałającychnapoziomieglobalnym.Firmydziałające
globalniedążą,bywmiaręmożliwościwarunkidoichfunkcjonowaniabyłypodobnenieza-
leżnieodkonkretnegomiejsca.(...)globalizacjapowodujewystępowaniepodobnychproce-
sówzmianwadministracjachposzczególnychwysokorozwiniętychkrajów,cowprzyszło-
ścidoprowadzidohomogenizacjiadministracjitychpaństw.Polskaadministracjarównież
uczestniczywtymprocesie”29.Globalizacjajestwynikieminterakcjiipowiązaniasiłpolitycz-
nych,społecznych,technicznychiekonomicznych.Procestenwydajesiębyćnieodwołalny30.
Wnauceprawaadministracyjnegopodkreślasięwięc,żedotychczasoweokreśleniedzia-
łalnościadministracjipublicznej(organizatorskaiwykonawczadziałalnośćpaństwa)nieod-
dajejużistotyrzeczy.Wwarunkachglobalizacjiiintegracjidziałalnośćadministracjipublicz-
nejnieograniczasiędowykonywaniazadańpaństwajakotakiego31.
Wwynikuprocesówglobalizacyjnychieuropeizacjiprawoadministracyjneprzestałobyć
wzasadziewyłączniekrajowymprawemwewnętrznym.Wwynikuprocesówintegracyjnych,
wtymczłonkostwaPolskiwRadzieEuropy,azwłaszczawstąpieniadoUniiEuropejskiej,choć
oczywiściezinnychprzyczynizazgodąpaństwapolskiego,kształtobowiązującegowPolscepra-
waadministracyjnegookreślonyzostałwdużejmierzeunormowaniamimiędzynarodowymi
iponadnarodowymi,przedewszystkimunijnymi32.Wliteraturzeprzedmiotudostrzegasięwagę
26
Ibidem.
27
L.Morawski,Podstawyflozofi…,s.21.
28
Ibidem,s.22.
29
A.JaxaDębicka,Sprawnepaństwo,Warszawa2008,s.20.
30
Ibidem,s.39.
31
Z.Niewiadomski,[w:]Systemprawaadministracyjnego,tomI:Instytucjeprawaadministracyjnego,red.
R.Hauser,Z.Niewiadomski,A.Wróbel,Warszawa2015,s.58.
32
Ibidem,s.72.
