Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
Art.1
nieprzedsądamiadministracyjnymiwsprawachprzekazanychdowłaściwościtych
sądówwdrodzenustawszczególnych”
.Takiebowiemnprzekazanie”sądomadmini-
stracyjnymwdrodzeustawodawstwazwykłegosprawniemieszczącychsięwzakresie
wyznaczonympostanowieniamiart.184KonstytucjiRPrównieżnależałobyuznaćza
wykraczającepozazakreswymiarusprawiedliwościpowierzonywtymprzepisiesą-
domadministracyjnymijakotakieniekonstytucyjne[por.T.Woś(w:)T.Woś(red.),
Postępowanie(2010),s.27].WbrewbowiemtwierdzeniuM.Jaśkowskiej[Właściwość
sądówadministracyjnych(zagadnieniawybrane)(w:)Koncepcjasystemuprawaadmi-
nistracyjnego,red.J.Zimmermann,Warszawa2007,s.568]art.177KonstytucjiRP
,
statuującyzasadędomniemaniakompetencjinarzeczsądówpowszechnychwzakresie
wymiarusprawiedliwości,niemożebyćtraktowanyjakopodstawadoprzekazywania
sądomadministracyjnymwdrodzeustawodawstwazwykłegosprawniemieszczących
sięwzakresiewyznaczonympostanowieniamiart.184KonstytucjiRP
.
15.NiezależnieodniezgodnościzKonstytucjąRPpostanowieńart.1infnep.s.a.należy
stwierdzićwświetlepostanowieńabinitiotegoprzepisu,postanowieńart.184Kon-
stytucjiRP
,art.1§1u.s.a.iart.3-5p.s.a.,żeniemajednego,jednolitegoprzed-
miotupostępowaniasądowoadministracyjnego.Wzwiązkuzpowyższymniedasię
-wbrewzawartejwart.1definicjilegalnejsprawysądowoadministracyjnej-zbu-
dowaćtakiejkonstrukcjisprawysądowoadministracyjnej,któraobejmowałaby
wszystkiekategoriesporówprawnychmieszczącychsięwzakresiekontrolidzia-
łalnościadministracjipublicznej,aobjętychwłaściwościąsądówadministracyjnych
napodstawiewyżejwymienionychprzepisówlubprzepisów,doktórychodsyłaart.3
§3[por.T.Woś(w:)T.Woś(red.),Postępowanie(2010),s.27;J.P
.Tarno,R.Batoro-
wicz,Pojęciesprawysądowoadministracyjnej(w:)Instytucjeprocesuadministracyjnego
isądowoadministracyjnego,Przemyśl-Rzeszów2009,s.361,iJ.Parchomiuk,Granice
rozpoznaniaiorzekaniasąduadministracyjnegowsprawachkontroliuchwałorganów
jednosteksamorząduterytorialnego,ZNSA2013,nr6,s.54].Konstrukcjatakamusia-
łabybyćzbudowanazpominięciemspecyficznychcechposzczególnychprzedmiotów
zaskarżeniaprzewidzianychwpowyższychprzepisach,cowefekcieprowadzidobu-
dowaniapojęciasprawysądowoadministracyjnejotakimstopniuogólności,któranie
mawiększychwartościpoznawczychisystematyzującychorazpraktycznegoznaczenia
przywyznaczaniuzakresuwłaściwościrzeczowejsądówadministracyjnych.Przeko-
nująotymrozbieżnościmiędzyzwolennikamiformalnoprocesowegoimaterialno-
prawnegorozumieniasprawysądowoadministracyjnej.
Wedługzwolennikówtegopierwszegoujęciasprawasądowoadministracyjnarozu-
mianajestjakonsprawaskargi”
,nsprawazaskarżenia”czyteżsprawaonrozpoznanie
irozstrzygnięcieskargi”oocenęzgodnościzprawemdziałanialubbezczynnościor-
ganówwykonującychadministracjępubliczną,któresąobjętezakresemwłaściwości
rzeczowejsądówadministracyjnych[por.B.Adamiak(w:)B.Adamiak,J.Borkowski,
Postępowanieadministracyjneisądowoadministracyjne,Warszawa2015,s.353,itaż,
TadeuszWoś
31
