Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Podstawowepojęciaizasadyochronyśrodowiska
Analizęobupojęćwartozatemrozpocząćodprzywołaniaichustawowejdefinicji.
Przezinstalacjęrozumiesię:
1)stacjonarneurządzenietechniczne;
2)zespółstacjonarnychurządzeńtechnicznychpowiązanychtechnologicznie,do
którychtytułemprawnymdysponujetensampodmiotipołożonychnaterenie
jednegozakładu;
3)budowleniebędąceurządzeniamitechnicznymianiichzespołami,którycheksplo-
atacjamożespowodowaćemisję(art.3pkt6p.o.ś.).
UBudowla”jestpojęciemzzakresuustawyzdnia7lipca1994r.–Prawabudow-
lane
12
itamnależyposzukiwaćjegodefinicjilegalnej.Zgodniezart.3pkt3pr.bud.
przezbudowlęnależyrozumiećkażdyobiektbudowlanyniebędącybudynkiemlub
obiektemmałejarchitektury,jak:obiektyliniowe,lotniska,mosty,wiadukty,estakady,
tunele,przepusty,siecitechniczne,wolnostojącemasztyantenoweorazinnewyliczone
wprzywołanymprzepisie.
PojęcieUemisja”jestnatomiastdefiniowanaprzezprawoochronyśrodowiska,
któranakazujerozumiećprzeztoalbosubstancje,alboróżnepostacieenergii,takiejak
ciepło,hałas,wibracjelubpolaelektromagnetyczne,wprowadzanebezpośredniolub
pośrednio,wwynikudziałalnościczłowieka,dopowietrza,wody,glebylubziemi(art.3
pkt4p.o.ś.).
Prowadzącyminstalacjęjestzkoleipodmiotuprawnionynapodstawieokreślonego
tytułuprawnegodowładaniainstalacjąwcelujejeksploatacjizgodniezwymaganiami
ochronyśrodowiska,nazasadachwskazanychwustawie(art.3pkt31p.o.ś.).Tytuł
prawny,doktóregonastępujeodwołaniewdefinicji,jestrozumianyszeroko.Możenim
byćprawowłasności,użytkowaniewieczyste,trwałyzarząd,ograniczonepraworzeczo-
we,alerównieżstosunekzobowiązaniowy(art.3pkt41p.o.ś.).Sątoinstytucjeprawa
cywilnego(rzeczowegolubobligacyjnego),dającetytułprawnydoinstalacji.Zdaniem
NaczelnegoSąduAdministracyjnegowyrażonymwwyrokuzdnia11grudnia2007r.
(IIOSK1675/06,LEXnr409013):
UTytułtenjestniezależnyodtego,czyinstalacjatapowstałazgodniezprawembu-
dowlanymczyzjegonaruszeniem.(...)Nawetprawomocnadecyzjastwierdzająca
nieważnośćpozwolenianabudowęniepozbawiainwestoraprawawłasnoścido
wzniesionegonapodstawietegopozwoleniaobiektubudowlanego,awięctytułu
prawnegodomieniabędącegoprzedmioteminwestycji.Błędemjestutożsamienie
«tytułuprawnego»,któryjestpojęciemcywilistycznym,zlegalnymwzniesieniem
obiektuwrozumieniuprawaadministracyjnego”.
Takrozbudowanadefinicjanieoznaczawcale,żeinterpretacjawpraktyce,czym
jestinstalacja,niewywołujewątpliwości.Największeznichdotycząrozumieniazwrotu
Ustacjonarneurządzenie”.MinisterŚrodowiskawinterpretacjiz2001r.odwołujesiędo
językowegoznaczeniawskazując,żeUstacjonarny”to:niezmieniającymiejscapołożenia,
12
Tekstjedn.:Dz.U.z2013r.poz.1409zpóźn.zm.
26
