Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
ZAGADNIENIAWSTĘPNE
1.Uwagiwprowadzające
1.1.Współczesnedefinicjezadańpublicznych
Problematykazadańpublicznychwydajesięjednymzfundamentalnychza-
gadnieńnaukiprawaadministracyjnego.Podejmowanajestprzezlicznych
przedstawicielidoktrynyzarównowPolsce,jakiwkrajacheuropejskich.Wy-
dajesię,żeszczególnezainteresowanietątematykąspowodowanejestjejatrak-
cyjnością,którawyrażasiępoprzezbrakelementówstatycznych.Określenieza-
daniapublicznegojestzmiennewczasieiprzestrzeni,zależyodokreślonego
kontekstuprawnego,politycznego,społecznegoorazodprzyjmowanegosyste-
muwartości6.Pozaogólnymsformułowaniem,żezadaniepublicznejestprze-
jętymprzezpaństwozaspokajaniemzbiorowychiindywidualnychpotrzebczło-
wieka,wynikającychzewspółżycialudziwspołecznościach,niemożnaokreślić
tegopojęciaraznazawsze.Pojęciezadaniapublicznegomabowiemcharakter
dynamiczny7.JakzauważyłR.Stasikowski,pojęciezadaniapublicznegonależy
dojednychznajtrudniejszychdoopisaniawnauceprawaadministracyjnego.
Jednymzeskutkówtegostanurzeczyjestbrakjegodefinicjilegalnej,cowynika
ztrudnościwjejstworzeniu(araczejobiektywnejniemożliwościjejstworze-
6M.Stahl,Celepubliczneizadaniapubliczne(wi)J.Zimmermann(red.),Koncepcja
systemuprawaadministracyjnego,Warszawa2007,s.95.
7S.Fundowicz,Dynamicznerozumieniezadaniapublicznego(wi)J.Supernat(red.),
Międzytradycjąaprzyszłościąwnauceprawaadministracyjnego.Księgajubileuszowade-
dykowanaProfesorowiJanowiBociowi,Wrocław2009,s.154.