Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI
ZAGADNIENIAOGÓLNEPRAWAUBEZPIECZEŃ
SPOŁECZNYCH
1.Miejsceubezpieczeńspołecznychwprawie
zabezpieczeniaspołecznego
Rozważanianadprawemubezpieczeńspołecznychnależyrozpocząćodzaprezento-
waniarelacjitejdyscyplinyprawniczejdoprawazabezpieczeniaspołecznego.Wli-
teraturzeprzedmiotuprzedstawionokoncepcjęprawazabezpieczeniaspołecznego
jakoodrębnej(niekompleksowej)gałęziprawa,dokonującanalizyustawodawstwa
zabezpieczeniaspołecznegopodkątemorganizacjiwspólnotryzyka,prawiobo-
wiązkówpodmiotów(stronstosunkówprawnych),wtymuprawnieńdoświadczeń
iobowiązkówwobszarzefinansowaniaorazsankcjizaichnaruszenie1.Wtymujęciu
powszechneubezpieczeniaspołeczne-pozainstytucjąubezpieczeniaspołecznego
rolnikówiubezpieczeniazdrowotnego,zaopatrzeniaemerytalnegożołnierzyzawo-
dowychifunkcjonariuszy,uposażeniawstaniespoczynkuiuposażeniarodzinnego
sędziówiprokuratorów,atakżepomocyspołecznejinarzeczrodzin,orazdlaosób
bezrobotnychczyniepełnosprawnych-pozostająjednymzdziałów(segmentów)
prawazabezpieczeniaspołecznegowyodrębnionegozewzględunawspólnąpodsta-
przedmiotową(ochronasocjalnegoryzyka)iwyraźneumocowaniekonstytucyjne
(art.67-69i71KonstytucjiRP).
Wmojejoceniejednakprawoubezpieczeńspołecznych,jakoodrębnagałąźprawa,
stanowiubezpieczeniową(obokzaopatrzeniowejipomocniczej)formęzabezpiecze-
niaspołecznegorealizującąkonstytucyjnądyrektywęprawaobywateladozabezpie-
czeniaspołecznegowmyślart.67ust.1KonstytucjiRP
.Tymsamymprawoubezpie-
czeńspołecznychmożnawprawdzieuznaćzasegmentinstytucji(anawetsystemu)
zabezpieczeniaspołecznego,aleniekoniecznieprawazabezpieczeniaspołecznego.
Takiepodejściezjednejstronyeliminujeproblemzawieraniasięprawawprawie
1Zob.J.Jończyk,Prawozabezpieczeniaspołecznego,Kraków2006,s.5-6i9-10.
KamilAntonów