Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
PRZEDMOWA
iwsektorzepublicznym.Podmiotygospodarczeokreślanetymmianemulegałyprze-
kształceniomwposzukiwaniuracjonalnychformrealizacjiróżnychorazcorazlicz-
niejszychzadańiprzedsięwzięćpublicznych.Naogółwartośćmiastajestoceniana
zzewnątrzprzezpryzmatocenyjakościżycia(warunków,dostępności,funkcji,estetyki).
Niewieluinteresuje,codziejesięwśrodkuorganizmumiasta,któregoważnymelemen-
temjestprzedsiębiorstwokomunalne.Formagospodarowaniawtejpostaciusunęłasię
stopniowojakby„wcień”,ajejmiejscezajęłaspółkahandlowa,uważanazabardziej
wykształconąstrukturęwykonawcząwgospodarcerynkowej.Szkoda,żedostrzeganie
znaczeniairoliprzedsiębiorstwakomunalnegowzaspokajaniupotrzebczłowiekajest
wciążniewielkieibardzosłabe.Znajdujetomarginalneodbiciewmiejscuzajmowanym
przezprzedsiębiorstwokomunalnewbadaniachnaukowychiprogramachnauczania.
Przedsiębiorstwakomunalnesątraktowanejakopodmiotymałociekaweinieatrakcyjne
(niektórymkojarząsięzoczyszczaniemmiasta,utrzymaniemzieleni,gospodarkąwodno-
-ściekową).Ocenatazaskakuje,zważywszy,żecodziennieobcujemyzusługamitych
przedsiębiorstw,dokonującmimowolnieocenyefektówichpracy,podświadomieiin-
tuicyjnie,jednakbezgłębszejrefleksji
12
.Gdymowaoprzedsiębiorstwiekomunalnym,
nasuwająsiędwaskojarzenia,którejużwpierwszymprzybliżeniuopisująjegoistotę.
Pierwszymjestodniesieniesiędojakiegośpodmiotuprowadzącegodziałalność,drugim
odwołaniemjestprzypisanietemupodmiotowiokreślonegocharakteruzwiązanego
zewspólnotąlokalną.Taostatniatoinaczejkomuna(łac.commune)obejmującaogół
mieszkańcówbytującychnadanymterytorium.
Wksiążcepodjętopróbęprzybliżeniaproblematykiprzedsiębiorstwakomunalnego
wświetleanalizyteoretycznejipraktycznej.Rolaprzedsiębiorstwakomunalnegojestnie-
zmiernieistotnawgospodarceiwzaspokajaniupotrzebspołecznych,aprzemawiająza
tymdwapowody.Pierwszymjestsłabojeszczeuświadamianyzwiązek,żestandardżycia
ludzizależym.in.odwielkości,strukturyijakościusługświadczonychprzezteprzedsię-
biorstwa.Drugimpragmatycznympowodemjestkształtowaniewarunkówfunkcjono-
waniaprzedsiębiorstwakomunalnegowcelupoprawyjegoefektywnościekonomicznej
ispołecznej.Zamysłbadawczypodjętywpracypoleganazarysowaniuiprzybliżeniu
problematykiprzedsiębiorstwakomunalnego,złożonejitrudnejzjednejstrony,alezdru-
giejtwórczejwsensietworzeniadobrawspólnegoisłużebnościwobecmieszkańcówprzez
świadczeniepodstawowychusługbytowych13.Wwymiarzeestetycznymprzedsiębiorstwa
komunalneniezasługująnazapomnienie,tworząbowiemnie„szaryświat”,aleróżnorod-
nyibarwny,wartzainteresowaniapoznawczego,anawetfascynujący.
Książkaniestanowiwyczerpującegokompendiumwiedzyteoretyczno-praktycz-
nejoprzedsiębiorstwachkomunalnych,leczprzedstawiaswobodneiosobistepoglądy
12Zpunktuwidzeniapoznawczegoproblematykafunkcjonowaniaprzedsiębiorstwakomunalnegomieści
sięwobszarzepubliceconomics.Ekonomiapublicznastanowinaukęwnurcieteoriidobrobytutraktującą
opolitycepublicznej(władzpublicznych)wświetlezapewnieniarównościisprawiedliwościorazefektywności
ekonomicznej.
13Naelementarnewarunkibytowanialudziskładasięzaspokajaniesześciupodstawowychpotrzeb,takich
jak:pożywienie,ubranie,mieszkanie,ogrzewanieioświetlenie,transportihigieniczno-sanitarne.Gospodarka
komunalnazaspokajawiększośćznich(czteryostatnie).
11
