Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
StanisławHoc
Nr3(103)
Należyzauważyć,iżwkwestiikonstytucyjnościart.5ust.1pkt2bustawy
oABWorazAWwypowiedzianosięwdoktryniejeszczeprzedorzeczeniem
TK.Wartosięgnąćdotychrozważań,któremającharakteruzupełniający
ipoznawczy.
ZdaniemJackaGrzemskiegoiAndrzejaKrzesia12,wprowadzenieprzez
ustawodawcędoustawyoABWorazAWzapisu„podstawyekonomiczne
państwa”miałonacelurozróżnienieprzestępstwgospodarczych,których
ściganieleżywkompetencjiABW,itych,którychściganieleżywkompe-
tencjiinnychsłużb,wszczególnościpolicji.Miałorównieżukierunkować
działaniafunkcjonariuszyABWnaprzestępstwa,wwynikuktórychdo-
chodzidonarażeniainteresuSkarbuPaństwanaolbrzymiestraty.Ja-
cekGrzemskiiAndrzejKrześuważają,żepojęcie„podstawyekonomiczne
państwa”odnosisiędonajważniejszychdziedzingospodarki,któremają
wpływnaprawidłowefunkcjonowanieinstytucjipaństwa.
Zdaniemwspomnianychautorów,zwrot„podstawyekonomicznepań-
stwa”jestzwiązanym.in.zzapewnieniemprawidłowegofunkcjonowania
systempodatkowegowpaństwie,awśródprzestępstwgodzącychwpod-
stawyekonomicznepaństwawymieniająoniczynyokreślonewrozdziale
XXXVIk.k.orazwinnychustawach,wszczególnościwkodeksiekarnym
skarbowym(art.54i56)13.Podkreślająprzytym,żewramachrealizacji
zadaniadotyczącegorozpoznawaniaiwykrywaniaprzestępstwgodzących
wpodstawyekonomicznepaństwaorazzapobieganiatakimprzestęp-
stwom,ABWprowadzidziałaniawnastępującychobszarach:oszustwapo-
datkowe,praniebrudnychpieniędzy,przestępstwagiełdowe,nieprawidło-
wościwgospodarowaniuśrodkamiuzyskanymizUE.Przywołaniautorzy
proponujądodaniedotejgrupyrównieżprzeciwdziałaniaprzestępstwom
związanymzprywatyzacjąmieniaSkarbuPaństwa14.
NazakończenieswoichrozważańJ.GrzemskiiA.Krześstwierdzają,
iżprzestępstwa„godzącewpodstawyekonomicznepaństwa”totakie,
któremogąspowodowaćzakłóceniesprawnościfunkcjonowaniapaństwa
wrealizacjiprzezniefunkcjiwynikającychm.in.zustawyzasadniczej,
tj.Konstytucji.EfektywnezwalczanieprzezABWprzestępstwgodzących
wpodstawyekonomicznepaństwatowedługnichjednaznajważ-
niejszychkompetencjitejinstytucji15.
Wzwiązkuzpytaniemprawnym(sygnaturaaktP79/08)interesu-
jącowypowiedziałsięPiotrPająk16.Wychodzionzzałożenia,żezwrot:
„przestępstwagodzącewpodstawyekonomicznepaństwa”primafacie
maszerokie(niedookreślone)znaczenie.Biorącpoduwagę,żeart.5ust.1
12
J.Grzemski,A.Krześ,Analizapojęcia„przestępstwagodzącewpodstawy
ekonomicznepaństwa”wustawiezdnia24maja2002r.oAgencjiBezpieczeń-
stwaWewnętrznegoorazAgencjiWywiadu,„PrzeglądBezpieczeństwaWewnętrz-
nego”2010,nr2,s.150.
13
14
15
Tamże,s.151.
Tamże,s.152.
Tamże,s.155–156.
16
P.Pająk,Kontrolaoperacyjnadokontrolikonstytucyjnej,„CzasopismoPra-
waKarnegoiNaukPenalnych”2010,z.2,s.164–165.