Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.SpecyfikapolskiegoRzecznikaPrawObywatelskich...
cie,różniącymsięjednakdośćznacznieodpoddanychpoddyskusję
założeń.Popierwsze,uznanopotrzebępowołaniaRzecznikaPraw
Obywatelskich.Podrugie,stwierdzonokoniecznośćpowołaniagona
szczeblucentralnym.Potrzecie,opowiedzianosięzaprzyznaniemmu
statusuorganupaństwowego,niezaśspołecznego,jaktowstępniepro-
ponowanowzałożeniach.Poczwarte,przyjęto,żepodstawowymce-
lempowołaniainstytucjiombudsmanajeststworzeniedodatkowych,
azarazembardziejskutecznychformochronyprawobywateliwdzia-
łalnościadministracjiorazinnychorganówiinstytucjipaństwowych.
Wkonsekwencjiwdniu15lipca1987r.uchwalonazostałausta-
waoRzecznikuPrawObywatelskich80.Jednymzzałożeńustawy,co
podkreślonotakżewuzasadnieniujejprojektu,było„wmontowanie”
tejinstytucjiwistniejącysystemustrojowo-prawny,beznaruszenia
kompetencjiinnychorganówibezzmianydotychczasowychrozwiązań
iprocedursłużącychochronieprawobywateli81.Wskazywałanatom.in.
zwięzłaformuławstępna,stwierdzając,żecelempowołaniatejinstytucji
jeststworzenie„dalszychgwarancjiochronyprawiwolnościobywate-
li”.Cowięcej,jeszczewyraźniejpodkreślałotouzasadnienieprojektu
ustawywskazujące,że„podstawowymcelemustanowieniaRzecznika
PrawObywatelskichjeststworzeniedodatkowych,azarazembardziej
skutecznychformochronyprawobywateliwdziałalnościadministracji
orazinnychorganówiinstytucjipaństwowychispołecznych”.Obowią-
zujeonanadal,chociażbyłakilkakrotnieodtegoczasunowelizowana,
wtymwsposóbistotnywroku1991,awięcjużpozmianieustroju,
orazwroku200082.Wpierwotnejwersjibyłapoprzedzonapreambułą
zaczynającąsięodsłów:„Wceluumocnieniasocjalistycznejpraworząd-
nościistworzeniadalszychgwarancjiprawiwolnościobywateli(...)”.
Wskazanewyżejnowelizacjewprowadziłynastępującezmiany.
1.Popierwsze,24sierpnia1991r.-zmianaustawyoRzeczni-
kuPrawObywatelskichorazustaw-Kodekspostępowaniakarnego,
oSądzieNajwyższymioTrybunaleKonstytucyjnym(Dz.U.Nr83,
poz.371).Zostałdodanyart.18nakładającynaRzecznikaochronę
stalezamieszkującychwRPbezpaństwowców,atakżecudzoziemców
80Ustawataformalnieobowiązujedodziś.Weszławżyciezdniem1stycznia
1988r.
81Zob.Z.Jarosz,UstawaoRzecznikuPrawObywatelskich(w:)L.Garlicki(red.),
RzecznikPrawObywatelskich...,s.46in.
82Dz.U.z1991r.Nr83,poz.371orazz2000r.Nr48,poz.552;tekstjednolity
-obwieszczenieMarszałkaSejmu-Dz.U.z2001r.Nr14,poz.147zpóźn.zm.
51
