Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Problematykakontrolikompetencjiregulacyjnychnapoziomieponadnarodowym
działalnośćadministracyjnąwszystkichpięciurodzajówpodmiotówad-
ministrującychokreślonychwyżej,mechanizmy,zasady,praktykiiuzu-
pełniająceporozumieniaspołeczne,którepromująlubwinnysposób
wpływająnamożliwośćrozliczeniaglobalnychpodmiotówadministrują-
cych,wszczególnościprzezzapewnienieodpowiedniegopoziomuprzej-
rzystości,uczestnictwa,uzasadnieniadecyzjiorazlegalności,atakżeprzez
ustanowienieskutecznychmechanizmówkontroliwydawanychprzeznie
normidecyzji41.Zewzględunaniezwykleszerokizakresbadańwynika-
jącyzprzyjęciapowyższychgranicautorzyproponująskoncentrowaćwy-
siłeknietylenakonkretnejtreścinormprawamaterialnego,coraczejna
działaniuistniejącychlubpotencjalnychzasad,normproceduralnych,me-
chanizmówkontroliiinnychmechanizmówzwiązanychzprzejrzystością,
uczestnictwem,uzasadnianiemdecyzjiorazzapewnianiemlegalności
wglobalnymzarządzaniu42.
Wramachomawianejproblematykiautorzyzwracająrównieżuwagę
nanoweźródłanormwprawiemiędzynarodowym.Normydotyczące
globalnejregulacjiiglobalnegoprawaadministracyjnegozawarte
wznacznymstopniuwźródłach,którezazwyczajnieuznawaneza
źródłaprawamiędzynarodowego.Autorzywskazujątunatakieźródła,
jakpraktykainstytucjonalna,normywewnątrzinstytucjonalne,jakrów-
nieżnormyipraktykipowstającewramachpubliczno-prywatnychlub
nawetprywatnychstrukturzajmującychsięregulacjąnapoziomiemię-
dzynarodowym.Ponadtoautorzywskazująnaznaczenieaktówkrajo-
wychagencjiadministracyjnychiorganówsądowychdlaokreślaniano-
wychlubmodyfikowaniaistniejącychzasad.ZdaniemB.Kingsbury'ego
iN.Krischadoktrynaźródełprawamiędzynarodowego,opartanaart.38
StatutuMTS43,nieuwzględniapowyższychźródełwsposóbsatysfakcjo-
nujący.Zewzględunaswojądoniosłośćzasługująonenacoświęcejniż
poprostuuznanieichzaflnon-law”44.
AutorzywskazująnadwaogólnemodelerozwojuGPA:oddolny(bot-
tom-up)iodgórny(top-down).Obapodejściaprzedstawiająistotnetrudno-
ściiautorzydostrzegająkoniecznośćposzukiwaniainnychmetod.Model
41B.Kingsbury,N.Krisch,R.B.Stewart,EmergenceofGlobal...,s.17,27–29.
42Ibidem,s.27–29.
43KartaNarodówZjednoczonych,StatutMiędzynarodowegoTrybunałuSprawiedliwości
iPorozumienieustanawiająceKomisjęPrzygotowawcząNarodówZjednoczonych(Dz.U.z1947r.
Nr23,poz.90zpóźn.zm.).
44N.Krisch,B.Kingsbury,Introduction:globalgovernance...,s.12.
33