Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4.Miejscesamorząduterytorialnegowsystemieinstytucjisamorządu
FunduszuZdrowia51.Ustawataodpowiadającacentralistycznymideomówczesnego
ministrazdrowiazasadniczopozbawiłasamorządywojewódzkieuprawnieńwod-
niesieniudopłatnikamedycznychświadczeniodawców.TrybunałKonstytucyjnywy-
rokiemz7stycznia2004r.stwierdziłniezgodnośćjejzasadniczychpartiizart.68
wzw.zart.2KonstytucjiRP.Zastępującaobowiązującatakżeobecnieustawa
z27sierpnia2004r.oświadczeniachopiekizdrowotnejfinansowanychześrodków
publicznych52,takżemimokolejnychnowelizacji,niedokonałazasadniczychzmian
womawianymzakresie53.
Szerokonatomiastrozbudowanotradycyjnysamorządakademicki,którywyrażałsię
wtzw.autonomii(czylisamodzielności)publicznychszkółwyższych(oautonomii
szkółwyższychjestmowawart.70ust.5KonstytucjiRP)orazkierowaniuszkołąwyż-
sząprzezorganywybieranewobrębieszkoły.Ustawaz12września1990r.oszkolnic-
twiewyższym54,wśladzresztązauprzednimirozwiązaniamiustawowymi,uznałaza
podmiottegosamorządunie,jaktobyłokiedyś,samychprofesorów,leczcałą„sa-
morządnąspołecznośćakademicką”,tj.wszystkichnauczycieliakademickich,pra-
cownikówniebędącychnauczycielamiakademickimiorazstudentów,którzymajądo
tego,wramachsamorząduakademickiegoijakojegopodsystem,własnysamorząd
studencki.Nowaustawaz27lipca2005r.Prawooszkolnictwiewyższym55(takżepo
gruntownejnowelizacjiz18marca2011r.)nieposługujesię,coprawda,takąsamą
terminologią,alezachowujesamorządowycharakterszkółwyższych(wjejterminolo-
giijesttocharakterautonomiczny).
Pewnecechyinstytucjisamorząduzakładowegomatworzonafakultatywnierada
szkołypublicznej,złożonawrównychczęściachzprzedstawicielinauczycieliszkoły,
czylipodstawowejgrupypracowników,rodziców,czyliustawowychprzedstawicieli
użytkowników,azasadniczoteżisamychużytkowników,tj.uczniów,awpewnymza-
kresietakżezasadniczoobligatoryjnietworzonaradarodziców56.
Samorządkorporacyjny(zrzeszeniowy)byłzkoleiwprosttworzonyna
bazieosobowejjakozrzeszenieokreślonychpodmiotówprawaustawo-
woutworzonewceluwykonywaniaokreślonychzadańpublicznych.
Takrozumianysamorządkorporacyjnypodstawowąformułęsamorządu
dzielononapowszechny,obejmującywszystkichobywateli,orazspecjal-
ny,obejmującytylkoniektórekategorieobywatelilubinnychpodmiotów
prawa.
41
51Dz.U.Nr45,poz.391zezm.
52Tekstjedn.Dz.U.z2008r.Nr164,poz.1027zezm.
53Por.M.Dercz,H.Izdebski,T.Rek,Prawopubliczneochronyzdrowia,Warszawa
2013,s.164in.orazs.178in.
54Dz.U.Nr65,poz.385zezm.
55Tekstjedn.Dz.U.z2012r.,poz.572zezm.
56Art.50in.ustawyz7września1991r.osystemieoświaty,tekstjedn.Dz.U.z2004r.
Nr256,poz.2572zezm.
47