Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
RadosławKamiński
jedyskusyjny,zarównojeślichodzioprzedłożeniekandydatury,
jakipolityczneuwarunkowaniajegowyboru.Powstaływwyniku
kompromisupolitycznego,rozbudowanypodwzględemszczebli
orazliczbystanowisksystemsamorządnościterytorialnejwyda-
jesiębyćnieracjonalny.Niejestłatwookreślićkonkurencyjność
iinnowacyjnośćregionu.Napoziomiewojewódzkimzwiązek
pomiędzywładząamieszkańcemwzasadzienieistnieje,audział
tegoostatniegowsprawachpublicznychjestminimalny,cobezpo-
średnioprzekładasięnabrakprawdziwegorozliczeniaiodpowie-
dzialnościwładzyprzedobywatelami47.Wątpliwościbudzirównież
kształtiwielkośćposzczególnychwojewództw,przedewszystkim
jeśliweźmiemypoduwagęfakt,żezjednejstronyzachodząistotne
zmianyocharakterzespołeczno-demograficznym,zdrugiejnato-
miastobecnypotencjałrozwojowysamorządunaszczebluregio-
nalnymjest-wprzypadkumniejszychjednostek-mocnoograni-
czony.Obecniewydajesiękoniecznezapoczątkowaniedyskusjina
tematliczbyikształtuwojewództw(regionów),tymbardziejżegłos
tenpojawiasięwdebaciepublicznejodwielulat.Dyskusjatapo-
winnabyćposzerzonaokwestiezwiązanezpozycjąwojewodyjako
terenowegoorganuadministracjirządowejwsystemieadministra-
cyjnymkrajuorazuwarunkowańorganizacyjno-funkcjonalnych
pomiędzyadministracjąrządowąisamorządowąnaszczebluwo-
jewództwa.Decentralizacjapaństwawpołączeniuzsamodzielno-
ściąwojewództwwymagajągłębokichzmianstrukturalnychiwy-
dajesię,żesamorządwojewództwa-abymógłprowadzićrealną
politykęregionalną,uwzględniającąpotrzeby,możliwościirozwój
regionu-powinienprzejąćwiększośćuprawnieńorganówtereno-
wejadministracjirządowej,pozostawiającwojewodzieobowiązki
zzakresuadministracjiorzeczniczejorazinspekcyjno-kontrolnej.
Samorządregionalnypowinienrównieżodgrywaćwiększąrolę
wprzypadkukoordynacjiświadczeniausługpublicznychprzez
innejednostkisamorząduterytorialnegonaobszarzewojewódz-
twa,co-wceluzwiększeniaefektywnościdziałańiracjonalizacji
wydatków-powinnobyćskorelowanezezmianązasadfinansowa-
47E.Wojciechowskiiin.,dz.cyt.,s.21.
