Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.6.Konkluzje
Administracjapubliczna,wtymsamorządterytorialny,przestajebyćwspółcześnie
jedynymczynawetgłównymnośnikieminformacji,wśladzatymtraciprzymiot
głównegoinicjatoraiobrońcyinteresupublicznego.Nieuniknionymnastępstwem
powszechnegodostępudoinformacjistajesięutratamonopoluinformacyjnegoadmi-
nistracjipublicznej.To,cojeszczedoniedawnaprzesądzałooformalnymautorytecie
władzy–posiadanieinformacji,tracinaznaczeniu.Społeczeństwoinformacyjnestaje
sięzatemwyzwaniemdlacałejadministracjipublicznej,wtymwszczególnościdla
samorząduterytorialnego.
14.Rozważaniadotychczasowezdająsięniebudzićwątpliwości,żekonstrukcja
prawnasamorządu,choćukształtowanawinnychwarunkach,nieprzestajebyćprzy-
datna.Coprawdawymagadostosowaniadouwarunkowańwspółczesności,choćby
wzakresierealizowanychobecniefunkcjiiwśladzatymniecoinnegorozumienia
podmiotowości,jednakpozostajeniewzruszonacodosamejistoty:udziałuokreślo-
nychgrupspołecznychwsprawowaniuadministracjipublicznejnazasadziedecentra-
lizacji.Jeżelitak,tonależyskonstatować,żetradycyjnakonstrukcjasamorządujako
instytucjiprawnejnietylkosięnieprzeżyła,alewręczprzeciwnie:rośniejejrolaizna-
czenie,stanowiączaporęprzedpróbamisprowadzaniasamorządudoroliorganizacji
wznaczeniuwyłączniepolitycznym,odczegojużtylkokrokdouznawania,żejakikol-
wiekprzejawudziałuspołeczeństwawsprawowaniuwładzyjestsamorządem,iwkon-
sekwencjidoniebezpieczeństwafasadowegotraktowaniatejważnejinstytucjiprawnej.
ZYGMUNTNIEWIADOMSKI
61
