Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DANIELERYKLACH
zakres,cele,sposobyfunkcjonowaniaimetodębadania1.Niemożnatakże
pominąćtejistotnejokoliczności,żenieustanniezmieniająsięoczekiwa-
niaspołecznecodokształtuizakresuprowadzonejprzezwładzepub-
licznepolitykispołecznej,wtymtakżedotyczącestosowanychdlajejrea-
lizacjiinstrumentów,gdyżewoluujesamospołeczeństwoijegootoczenie
ekonomiczne.
Napotrzebyniniejszegoopracowaniapolitykaspołecznajestrozu-
mianajakodziałalnośćpaństwa,organizacjisamorządowychipozarzą-
dowych,nakierowananaosiąganietrzechgłównychcelów,którychurze-
czywistnianiusłużyprawosocjalne.Wpierwszejkolejnościchodzioase-
kurowanieobywateliprzedzagrożeniamiżyciowymiiichskutkami(aza-
temzabezpieczeniespołeczne).Podrugiechodziotworzenierównego
dostępudousługgwarantowanychkonstytucyjnie(zarównopoprzez
działaniaprawotwórcze,jakisamodzielnetworzenieiudostępnianiesto-
sownejinfrastruktury).Potrzeciewreszciecelempolitykispołecznej
(awkonsekwencjiiprawasocjalnego)jestwyrównywaniepołożeniaży-
ciowegojednostek(grup)ekonomicznienajsłabszychiniezaradnychdo
pewnegostandarduuznawanegowdanymspołeczeństwiezagodziwy,
mającesłużyćnietylkozapobieganiuwykluczeniuspołecznemupoprzez
zagwarantowaniewszystkimpewnegominimumegzystencji,aletakże
inkluzjispołecznej/integracjipoprzezzapewnieniewszystkimudziału
wżyciuspołecznym(por.niżejpkt1.2.2)2.Jakbowiemtrafniewskazano
wliteraturze,współcześnieprzedmiotemszczególnegozainteresowania
politykispołecznejprzestałybyć(wyłącznie)potrzeby,astałysięryzyka
socjalneinierówności(nierówneszanse),wynikającezpowiązańrynku
ispołeczeństwa3.
Cosięnatomiasttyczypojęciaprawasocjalnego,towpolskiejdok-
tryniezostałoonozdefiniowaneprzezW.Piotrowskiego4,którywskazał
możliwośćwyodrębnieniaprawasocjalnegowznaczeniuszerszymiwęż-
szym.Wznaczeniuszerszymjestonodefiniowaneprzezswojąfunkcję,
1Por.A.Rajkiewicz,Istotapolitykispołecznejwczorajidziś[wo]Politykaspołeczna.
Materiałydostudiowania,red.A.Rajkiewicz,J.Supińska,M.Księżopolski,Katowice1998,
s.26.
2Por.J.Auleytner,Politykaspołeczna,czyliujarzmianiechaosusocjalnego,Warszawa
2002,s.41;H.F.Zacher,GrundtypendesSozialrechts[wo]FestschriftfürWolfgangZiedler,
Band1,red.W.Fürst,R.Herzog,D.C.Umbach,Berlin–NewYork1987,s.573;U.Becker,
DasSozialrecht:Systematisierung,VerortungundInstitutionalisierung[wo]Sozialrechtshand-
buch,Baden-Baden2018,s.53–54.
3Por.J.Auleytner,Polityka...,s.41i59.
4Por.W.Piotrowski,Prawosocjalnejakoinstrumentrealizacjipolitykispołecznej,ma-
szynopis[s.l.,s.a.];W.Piotrowski,Politykaspołecznaapodstawoweinstytucjeprawapracyipra-
wasocjalnego,materiałydlasłuchaczyPodyplomowegoStudiumPrawaPracyUniwersy-
tetuAdamaMickiewicza,Poznań2009.
22