Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI.POJĘCIEISYSTEMATYKAPRAWAUBEZPIECZEŃ...
kokrzywdy.Tymbardziejniejasnejestzatem,cojestcelemzryczałtowa-
negojednorazowegoodszkodowaniadlaczłonkówrodzinyzmarłego,
awkonsekwencjijakijestzwiązektegoświadczeniazryzykamisocjal-
nymiodnoszącymisiędoaktywnościzawodowejubezpieczonych,przed
skutkamiwystąpieniaktórychchronićmająubezpieczeniaspołeczne.
2.3.SKŁADKOWEFINANSOWANIEUBEZPIECZEŃSPOŁECZNYCH
2.3.1.SKŁADKIADOTACJABUDŻETOWA
Składkowośćubezpieczeniauznawanabyłatradycyjniezajeden
znajistotniejszychwyróżnikówtejtechniki146oskładkisłużąnietylko
stworzeniusamodzielnego,wyodrębnionegofunduszuprzeznaczonego
nawypłatęświadczeńwsytuacjiziszczeniasięubezpieczonychryzyk147
(aspektekonomiczny),ichopłacaniedeterminujetakżepozycjęprawną
ubezpieczonychwzględeminstytucjiubezpieczeniowej(aspektprawny).
JaklapidarniewyraziłtoH.F.ZacheroUświadczeniabędąwypłacane,po-
nieważiwstopniu,wjakimbyłaopłacanaskładka”148.Trzebajednakza-
uważyć,żewspółcześniezasadaskładkowegofinansowaniaubezpieczeń
społecznychwcorazwiększymstopniustajesiętylkodeklaracją.Wpraw-
dzienadalskładkinaubezpieczeniaspołecznesąpodstawowymźródłem
finansowaniaFunduszuUbezpieczeńSpołecznych,niemożnajednaknie
dostrzegać,żerośnieznaczenieźródełpozaskładkowych,wtymzwłasz-
czadotacjibudżetowej149,pokrywającychaktualniejużblisko1/3kosztów
świadczeń150,coprowadzidokonkluzji,żesystemubezpieczeńspołecz-
nychniejestjużwistociesystememfinansowanymskładkowo,ale–od
wielulat–finansowaniemacharaktermieszanyoskładkowo-budżetowy.
WtymkontekściewartoprzywołaćwypowiedźW.Szuberta,który
wskazywał,żekształtowaniusięmodelusprowadzającegosiędoobcią-
żaniakosztamiubezpieczeniaspołecznegotrzechpodmiotówosamych
pracowników,pracodawców(jednychidrugichpoprzezskładki)oraz
SkarbuPaństwawdrodzeprocesuhistorycznego,podsilnymwpływem
wzorówbismarckowskich,towarzyszyłypróbynadaniamuteoretyczne-
146Por.J.Jończyk,Prawo...,s.56.
147Por.K.Ślebzak,Prawodozabezpieczenia...,s.23.
148UEswirdgeleistet,weilundwievorgesorgtist“.Por.H.F.Zacher,Grundty-
pen...,s.583.
149Por.K.Bielawska,Rolapozaskładkowychźródełwfinansowaniuświadczeńzubezpie-
czeniaspołecznegowypłacanychzFunduszuUbezpieczeńSpołecznych,US2016/2.
150Por.httpo//www.zus.pl/documents/10182/167633/wazniejsze_informacje_2015/
b8a08b70-3ee6-43ab-9a0d-5cec2f2ac35d(dostępo28.07.2017r.).
53
