Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
DANIELERYKLACH
zabezpieczeniaegzystencji,charakteryzujesięwłaśnietym,żezostałoono
stworzonedlaurzeczywistnieniacelówsocjalnychwynikającychzpro-
wadzonejpolitykispołecznej.Celetesązatemdlaprawasocjalnego(ro-
zumianegowąsko)prymarne,pierwotneizasadnicze.Jakkolwiekzatem
wzasadziecałośćregulacjiwspółczesnegopaństwaprawnegourzeczy-
wistniającegozasadysprawiedliwościspołecznejmaznaczeniesocjalne,
służącUochroniesłabych”,tojednaktylkowodniesieniudoprawasocjal-
negowwąskimrozumieniutegopojęciajegocelsocjalnymacharakter
konstytutywnyochodzio(takżetylkoczęściową)kompensatęwystąpienia
zagrożeńideficytówprzypomocyinstrumentówochronywtórnej,Uze-
wnętrznej”18.
1.2.TYPIZACJASYSTEMÓWŚWIADCZENIOWYCH
PRAWASOCJALNEGO
1.2.1.TECHNIKIZABEZPIECZENIASPOŁECZNEGOIICHEWOLUCJA
Cosiętyczyukształtowaniaowychinstrumentów,towdoktrynie,
posługującsięzamiennieokreśleniemtechnika19lubzasada20,wyodrębnia
się21trzypodstawoweformyorganizacyjno-finansowe(modele)realizacji
zabezpieczeniaspołecznegooubezpieczeniową,zaopatrzeniową22iopie-
kuńczą.Szkicującjedynieichcharakterystycznecechy,zacząćwypadaod
pomocy/opiekispołecznejjakoformynajstarszej.Współcześniemaona
18H.F.ZacherpisałwtymkontekścieorozwiązaniachUwewnętrznych”(internali-
sierende)orazUzewnętrznych”(externalisierende),por.H.F.Zacher,Grundtypen...,s.574–580;
H.F.Zacher,DerSozialstaatalsAufgabederRechtwissenschaft[wo]Rechtsvergleichung,Euro-
parechtundStaatenintegration.GedächtnisschriftfürLeontin-JeanConstantinesco,red.G.Lüke,
G.Ress,M.R.Will,Köln–Berlin–Bonn–München1983,s.951in.
19OkreślenieUtechnika”stosowanejestgłówniewdoktrynieniemieckiej,zob.
B.Schulin,TechnikenundInstrumentedersozialenSicherung[wo]DieUmgestaltungderSysteme
sozialerSicherheitindenStaatenMittel-undOsteuropas.FragenundLösungsansätze.Colloquium
desMax-Planck-InstitutsfürausländischesundinternationalesSozialrecht,MüncheninTutzing
vom1–12.02.1993,red.B.Baronv.Maydell,E.-M.Hohnerlein,Berlin1993,s.174;L.Ka-
czyński,Pojęciezabezpieczeniaspołecznegoikryteriumrozróżnianiajegotechnik,PiZS1986/5–6,
s.15;I.Jędrasik-Jankowska,Ubezpieczeniespołeczne(chorobowe,rentoweiemerytalne).Zarys
częściogólnej,Warszawa1987,s.13.
20Por.A.Rajkiewicz,Zabezpieczeniespołeczne[wo]Politykaspołeczna,red.A.Rajkie-
wicz,Warszawa1976,s.437.
21Szerzejometodologiiwyodrębnianiaformrealizacjizabezpieczeniaspołecznego
por.K.Ślebzak,PrawodozabezpieczeniaspołecznegowKonstytucjiRP.Zagadnieniapodstawo-
we,Warszawa2015,s.17–19.
22OwątpliwościachdotyczącychUzaopatrzeniaspołecznego”por.E.Modliński,
Podstawowezagadnieniaprawneubezpieczeńspołecznych,Warszawa1968,s.51in.,s.57;J.Joń-
czyk,Prawo...,s.57–58.
26
