Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
ROZDZIAŁI.POJĘCIEISYSTEMATYKAPRAWAUBEZPIECZEŃ...
schädigung),doogólniejszejkategoriisystemówświadczeniowychfinan-
sowanychześrodkówbudżetowych,służącychnajogólniejintegracjispo-
łecznejizapobieganiuwykluczeniaspołecznego(Teilhabesicherungdosł.
zabezpieczenieudziału[wżyciuspołecznym])88,awięcmającychzasad-
niczoinneprzeznaczenieniżsłużącezastąpieniuutraconegozarobku
systemyprzezornościowe,wtymubezpieczeniaspołeczne.
1.3.ZAKRESPRZEDMIOTOWYPRAWASOCJALNEGO
Wświetlepowyższegomożnauznać,żeprzedmiotoworozumiane
polskieprawosocjalneobejmujeoprawoubezpieczeńspołecznych,prawo
ubezpieczeniaspołecznegorolnikówiprawozaopatrzenia(dotyczące
najogólniejfunkcjonariuszypaństwowych),którestanowiąsystemyprze-
zorności89,prawoopiekizdrowotnejjakodemogrant,tj.systemanalo-
gicznydosystemuprzezorności,mający,zuwaginacharakterryzyka,
powszechnyzakrespodmiotowyiodrębneźródłofinansowaniaazorien-
towanyfinalnie90,orazprawopomocyspołecznejktórełączniemieszczą
sięwpojęciuzabezpieczeniaspołecznego91aponadtoprawoodszko-
dowaniaspołecznegoorazzróżnicowaneinstytucjewsparcia,wtympra-
woUpromocjizatrudnienia”,prawoświadczeńrodzinnych,opiekuń-
czychiwychowawczych,dodatkimieszkaniowe,stypendiaitd.92
OdnoszącsięnatymtledoterminuUzabezpieczeniespołeczne”,
trzebawskazać,żeporazpierwszywystępujeonpocząwszyod1918r.
88Por.U.Becker,SozialrechtundSozialrechtswissenschaft...,2010,s.621;U.Becker,
DasSozialrecht:Systematisierung...,s.54.OUudziale”(Teilhabe)jakonowymparadygmacie
wkontekścieświadczeńdlaosóbniepełnosprawnychpor.A.Graser,Armutspolitikŕlamo-
deVonEntgrenzungsängstenundArbeitsanreizen,FürsorgewürdigkeitundAutomatisierung-
sträumen,ZIAS2018/2,s.132–133.
89Przyczymwubezpieczeniachspołecznych(takżerolniczych)kauzalnośćświad-
czeńwynikazobowiązkuskładkowego,natomiastwsystemachzaopatrzeniafunkcjona-
riuszywiążesięzwymaganymiokresamistażu/służby.
90Odnoszącsiędokwestiikauzalnościlubfinalnościświadczeńopiekizdrowotnej,
należyprzytympodkreślić,żeaktualniewpolskimsystemieUubezpieczeniazdrowotne-
go”nabycieprawadoświadczeńniejestuzależnioneodopłacaniaskładek(por.D.E.Lach,
Nabycieprawadoświadczeńopiekizdrowotnej,PiZS2010/11)aprawodoświadczeńpodsta-
wowejopiekizdrowotnejprzysługujetakżeosobomniemającymstatusuświadczenio-
biorcy(por.D.E.Lach,Powszechneprawodoświadczeńpodstawowejopiekizdrowotnej,PiZS
2017/2).SystemtenstanowizatemsystemUpowszechnejprzezorności”,finansowanejde
factopodatkowo(jakożeskładkanaubezpieczeniezdrowotnestanowisuigenerispodatek
celowynaopiekęzdrowotną,ściślepowiązanyzpodatkiemdochodowymodosóbfi-
zycznychpor.D.E.Lach,Zasada...,s.335).
91Por.J.Jończyk,Prawo...,s.7in.
92Por.D.E.Lach,Pojęcie...,s.125–126.
41