Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
organówpublikacyjnych.Porządkowanieprzepisówobejmujedwaakty,
kodyfikacjęitekstyjednolite27.
15
Jakjużwyżejzasygnalizowano,wniniejszejpracyntechnikaprawodawcza”
utożsamianabędziezntechnikąlegislacyjną”;pojęciatepotraktowanojako
synonimy,odróżniającjenatomiastodntechnikiustawodawczej”-jakoter-
minuowęższymznaczeniu,zarezerwowanegojedyniedlaustaw,ewentualnie
innychaktówzmocąustawy(azatem,wprzypadkudwudziestoleciamiędzy-
wojennego,dekretówirozporządzeńzmocąustawy)28.Większekontrowersje
budzinatomiast,zwłaszczawkontekściewypowiedzizokresudwudziestolecia
międzywojennego,rozumieniepojęciantechnikakodyfikacyjna”orazjegorela-
cjiwzględemtechnikilegislacyjnej/prawodawczej.Analizaszeregupublikacji
wydanychwczasieDrugiejRzeczypospolitejpozwalasformułowaćwniosek,
żeówcześniautorzyczęstoutożsamialiobaterminy29,innymrazemzaśjeroz-
różniali-czasemkreślącprzytymprecyzyjnągranicędefinicyjną,innymra-
zempozostawiającjąraczejintuicjiidomysłominterpretatorów.Wydajesię,że
technikakodyfikacyjnaniepokrywasięztechnikąprawodawczą(jestodniej
węższaiodnosisiędotychzasadimetodtechnikiprawodawczej,którewiążąsię
zprojektowaniemkodeksówidziałalnościąlegislacyjnąmającąnacelunkody-
fikowanie”danejdziedzinyprawa;technikakodyfikacyjnajestpoprostujedną
zmetodlegislacyjnych,którarealizujekonsolidacyjnąistabilizacyjnąfunkcję
prawa,awyrażasięwdoktrynalnejpojęciowości,systemowościidedukcyjno-
ści30)iżetedwapojęciapowinnosięrozróżniać.
27K.Matuszewski,Zagadnienietekstówjednolitych,nRuchPrawniczy,Ekonomiczny
iSocjologiczny”,3/1938,s.29-30.
28Zdarzasię-zarównowliteraturzewspółczesnej,jakiwwypowiedziachprawników
zdwudziestolecia-żepojęciantechnikaprawodawcza”,ntechnikalegislacyjna”intechnika
ustawodawcza”sątraktowanejakorównoznaczneijakoodpowiedniki.
29Przykłademtekstu,któregoautorzyutożsamiajątechnikękodyfikacyjnąztechniką
prawodawczą/legislacyjną/ustawodawcząmożebyćMemorjałWydziałuPrawaiUmie-
jętnościpolitycznychUniwersytetu,TowarzystwaPrawniczegoiZwiązkuAdwokatówPol-
skichweLwowiewsprawietechnikiustawodawczej.Wdokumencietymnietylkosto-
sujesięzamienniewyżejwymienioneterminy,alejakosynonimytraktujesięnazwyosób
zaangażowanychwredakcyjneprzygotowywanieprojektów:legislatoraorazkodyfikatora.
PodobnestanowiskowydajesięzajmowaćJanGwiazdomorski,gdydefiniujentechnikę
kodyfikacji”jakonumiejętnośćprzetwarzaniaprzyjętychmyśliprzewodnichikonstruk-
cyjteoretycznychnajasne,prosteioilemożnościkrótkiezdaniaprawne,czyliprzepi-
sy,regulującepewienzakresstosunkówżyciowych.Tezdaniawinnymiećpostaćogól-
niesformułowanychzasad,itotakujętych,abydawaływystarczającąpodstawędoroz-
strzygnięciamożliwienajwiększejilościtypówprzypadkówpraktycznych,jakieżycieze
sobąprzynosi.Przepisy,ułożoneprzezkodyfikatora,muszątworzyćpewnązwartącałość
ibyćwtensposóbzbudowane,abyzapewnionebyłowpraktyceichstałeprzestrzeganie
izachowywanie,auniemożliwioneichobchodzenie”(J.Gwiazdomorski,Trudnościkodyfi-
kacjiosobowegoprawamałżeńskiegowPolsce,Kraków1935,s.174).
30A.Bierć,Zarysprawaprywatnego.Częśćogólna,Warszawa2012,s.83.
