Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
Wprowadzenie
oistnieniulokalnejtradycjitechnikilegislacyjnejchodziraczejouświadomienie
istnieniarozwiązań,któreprzetrwałypróbęczasuiwciążobecnewpraktyce
idogmatyceprawniczej.
Impulsemdopodjęciabadańmożebyćrównieżfakt,żechociażobowiązu-
jącymaktualnieZTPpoświęconojużwieleuwagi,toregulacjedawneniebyły
dotejporyprzedmiotempoważniejszychdociekań54.Tymczasempunktemwyj-
ściaprowadzonychbadańjestwstępnezałożenie,zgodniezktórymaktualnie
obowiązującewPolsceZTPniejedynieskutkiemarbitralnegowyborupro-
jektodawcówtegoaktu,zbioremzasadobowiązującychchwilowontuiteraz”,
lecz-niezależnieodtego,czyichtwórcymielitegoświadomość,czyteżnie-
stanowiąodbiciedługotrwałej,narodowejpraktykiprojektowaniaaktównorma-
tywnych,którejkorzeniesięgająprzynajmniejokresuDrugiejRzeczypospoli-
tej55.Cowięcej,szeregwspółcześnieprzyjmowanychrozwiązańwdziedzinie
projektowaniaaktównormatywnychstanowiefektdyskusjizodległejprzeszło-
ściiznajdujesilneoparciewwypowiedziachprawnikówsprzedniemalwieku.
Zgodniezperspektywąprocesprawodawczyniemawyłączniecharakteru
polityczno-wolicjonalnego,uzależnionegojedynieoddecyzjiorganuwyposa-
żonegowkompetencjestanowienianormprawnych,lecztreśćorazformatych
rozstrzygnięćuwarunkowaneprzezdoświadczeniahistoryczne,kulturępraw-
ilokalnątradycję,ukształtowanewprzeszłości(iprzekazywanezpokolenia
napokolenie)przyzwyczajenialegislatorów.Zdajesię,żetowłaśniemanamyśli
SławomiraWronkowska,gdypisze,że
ówproces[prawodawczy]macharakterpolitycznywtymsensie,żede-
cyzjeocelachregulacjiprawnych,ustanowieniunorm,ichtreściicza-
sieichwprowadzeniawżyciepodejmująinstytucjesprawującewładzę.
Wpływnatenprocesmacałespołeczne,kulturoweiintelektualneoto-
czenie,zwłaszczarozpowszechnionewartości,tradycja,obyczajewżyciu
iciągłościprawnomiędzynarodowejpaństwapolskiego,nPaństwoiPrawo”,7/1999,s.74;
W.Czapliński,Razjeszczeoproblemieciągłościiidentycznościpaństwapolskiego,
nPaństwoiPrawo”,9/1999,s.84in.;E.Kozerska,T.Scheffler,Retorykaciągłości:
odziedzictwieprawnymIIRzeczypospolitejirządówkomunistycznych,nStudianad
AutorytaryzmemiTotalitaryzmem”,2(39)/2017,s.53-79;R.Jastrzębski,Ciągłośćpaństwa
polskiego-publikacjadziennikówurzędowychwydanychprzezwładzeRzeczypospolitej
Polskiejnauchodźstwiewlatach1939-1990,nZeszytyPrawniczeBAS”,2(54)2017,
s.11-28.
54Prawdopodobniejedynąpróbąukazaniazwiązkumiędzyhistorycznymiaktami
iwspółczesnątechnikąprawodawcząjestartykuł:K.Koźmiński,Zasadytechnikiprawo-
dawczej-polskiedoświadczeniaitradycjaś,s.71-88.
55Onnarodowejtradycjitechnikiprawodawczej”,nnarodowejpraktyceprawodaw-
czej”albonnarodowymstyluprawodawczym”wspominasięwliteraturzezagranicznej,
np.:W.Voermans,StylesofLegislationandTheirEffects,nStatuteLawReview”,32/2011,
s.42.