Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Art.2a
Rozdział1.Przepisyogólne
leiwwyrokuz22.01.2002r.,IIUKN58/01,OSNP2003/21,poz.523,SNstwierdził,
żezart.2au.s.u.s.niedasięwywieśćzakazuwprowadzaniazróżnicowanychsystemów
ubezpieczenia(zabezpieczenia)społecznegodlapracownikówidlaosóbprowadzących
działalnośćgospodarczą,awkonsekwencjiróżnicowaniaświadczeńprzysługujących
ubezpieczonymnależącymdoróżnychsystemówubezpieczenia.Swobodaustawodaw-
cywkształtowaniusystemówubezpieczeniaspołecznego,wtymokreślaniuświadczeń
wramachposzczególnychsystemówubezpieczenia,jestszeroka,kwestiazaścelowo-
ściisłusznościwprowadzeniaodrębnejregulacjiwubezpieczeniuniepodlegaocenie
sądówpowszechnychrozpoznającychsprawyzzakresuzabezpieczeniaspołecznego
(podobniewpowołanympowyżejpostanowieniuSNwsprawieIIIUZP3/05;zob.też
wyrokSNz28.01.2010r.,IIUK199/09,LEXnr583811).
Mimozatemżeart.2aust.2u.s.u.s.formułujeokreślonyzakaznierównegotrakto-
wania,towistocieniezakazujenierówności,którychwświetleart.32KonstytucjiRP
bądźart.67ust.1KonstytucjiRPniemożnabyłobyuznaćzausprawiedliwione.
6.Środkiochronyprzysługującewrazienaruszeniazasady
równegotraktowania
Biorącpoduwagęprzedmiotowyzakreszakazudyskryminacji,zktóregowynika,
mimowszystko,dużaswobodaustawodawcywzakresiekształtowaniasystemuubez-
pieczeńspołecznych,zailuzorycznynależyuznaćinstrumentochronyprawnejza-
wartywust.3komentowanegoprzepisu.Stanowion,żeubezpieczony,któryuważa,
żeniezastosowanowobecniegozasadyrównegotraktowania,maprawodochodzić
roszczeńzubezpieczeniaspołecznegoprzedsądem.Odesłaniedoodpowiedniegosto-
sowaniaart.83u.s.u.s.niczegoniezmienia,gdyżprzepistenstanowiwyłącznienor-
kompetencyjnądowydawaniaprzezorganrentowydecyzjiwokreślonymprzed-
miocie.Naruszeniezasadyrównegotraktowanianiemożezatemstanowićpodstawy
doprzyznaniaokreślonegouprawnienia,jeślitakieniezostałoprzewidzianewprost
wobowiązującychprzepisach.Wtakiejsytuacjijednostkapowyczerpaniuprzysłu-
gującychjejśrodkówprawnychmożeconajwyżejzłożyćskargękonstytucyjną,ewen-
tualnie-jeślizachodzićbędzieniezgodnośćzporządkiemprawnymRadyEuropy-
skargędoETPC.Skutkiemewentualnych,pozytywnychzpunktuwidzeniajednostki
rozstrzygnięćbędziealbouznanieokreślonejregulacjizaniekonstytucyjną,comoże
prowadzićdozmianyprawa,albostwierdzenienaruszeniaprawczłowieka.
Mimożeaktualnieobowiązującebrzmienieart.2au.s.u.s.zostałonadaneustawą
owdrożeniuniektórychprzepisówUEwzakresierównegotraktowania,tonawzór
art.13tejustawybrakujeunormowaniadotyczącegoroszczeniaztytułunaruszenia
zasadyrównegotraktowania.Nagrunciepowoływanejustawyjesttoprawodood-
szkodowania.Tymsamymnaruszeniezasadyrównegotraktowaniasankcjonowane
90
KrzysztofŚlebzak